生態(tài)藍(lán)圖繪到底

綠水青山贏未來

阿爾山成為國家生態(tài)文明建設(shè)示范市啦

　　連日來，國家生態(tài)環(huán)境部公示第二批國家生態(tài)文明建設(shè)示范市縣初選名單，作為47個(gè)入選市縣之一的興安盟阿爾山市，11月27日，正式成為國家生態(tài)文明建設(shè)示范市！

　　阿爾山市能成為國家生態(tài)文明建設(shè)示范市的背后凝聚著阿爾山市歷屆市委、市政府和所有生態(tài)文明建設(shè)者的心血和智慧，浸潤著阿爾山人踐行“綠水青山就是金山銀山”的初心與堅(jiān)守。

　　從“國家生態(tài)旅游示范區(qū)”，到獲評(píng)中國氣候生態(tài)市，從獲批大小興安嶺林區(qū)生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型地區(qū)、興邊富民重點(diǎn)市，阿爾山市在到到獲評(píng)全國第二批生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)，阿爾山在生態(tài)文明建設(shè)之路上的每一次進(jìn)步，都鐫刻著阿爾山人要讓“高顏值的生態(tài)環(huán)境”和“高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)發(fā)展”比翼齊飛的決心和信心。

　　“依林而建、因水得名”。良好的生態(tài)環(huán)境資源是阿爾山的發(fā)展之基、立市之本。近年來，阿爾山市認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和視察內(nèi)蒙古時(shí)的重要講話精神，始終遵循“綠水青山就是金山銀山”，“冰天雪地也是金山銀山”的發(fā)展理念，堅(jiān)持“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”，牢牢守住“生態(tài)、發(fā)展、民生”三條底線，把生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為全市“天字號(hào)”工程，像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境，突出旅游主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，走出了一條在保護(hù)中發(fā)展、在發(fā)展中保護(hù)的綠色之路，生態(tài)文明建設(shè)在實(shí)踐中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中前行，取得了顯著的成績。

　　強(qiáng)化綠水青山養(yǎng)護(hù)、讓生態(tài)資產(chǎn)保值增值，藏富于綠水青山。從2002開始實(shí)施禁牧退耕，到2012年全面實(shí)施禁伐，牢牢守住“綠水青山”，筑牢生態(tài)安全屏障；2012年以來實(shí)施天保工程，累計(jì)投入資金10多億元，實(shí)施天保工程1000余萬畝、公益林管護(hù)20余萬畝，完成封山育林100余萬畝、植樹造林30余萬畝，水土流失治理20余萬畝，多次成功堵截蒙古入境火，連續(xù)14年未發(fā)生重特大森林草原火災(zāi)……這些是阿爾山市在生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)程中交出的成績單，每一項(xiàng)成績的背后都凝聚著阿爾山生態(tài)文明建設(shè)者久久為功的韌勁與堅(jiān)守。

　　依托生態(tài)旅游資源，打造生態(tài)旅游體驗(yàn)區(qū)。以阿爾山5A級(jí)景區(qū)和阿爾山世界地質(zhì)公園為核心產(chǎn)品，開發(fā)了10條特色旅游線路和3條跨境旅游線路，不斷提升旅游產(chǎn)品質(zhì)量；累計(jì)投入資金5.2億元，建設(shè)旅游公路161公里、停車場16萬平方米、木棧道2.7萬延長米、環(huán)保廁所28處，不斷提高景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施；通過舉辦杜鵑節(jié)、圣水節(jié)、冰雪節(jié)等節(jié)慶活動(dòng)，不斷提高品牌知名度和影響力。

　　讓生態(tài)經(jīng)濟(jì)化、經(jīng)濟(jì)綠色化，探索出生態(tài)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)良性互動(dòng)的綠色發(fā)展方式。通過旅游+模式，大力發(fā)展觀光、休閑農(nóng)業(yè)，實(shí)施了“花海樂土”和特種動(dòng)物綜合養(yǎng)殖項(xiàng)目，豐富休閑觀光農(nóng)業(yè)內(nèi)容。探索“工業(yè)+旅游”的發(fā)展道路，引導(dǎo)礦泉水企業(yè)景觀化建設(shè)，在工廠內(nèi)部建設(shè)觀光通道，挖掘水文化，講好水故事，建設(shè)互動(dòng)休閑、寓教于樂的多功能展廳，通過聲、光、電等高科技手段和多種表現(xiàn)形式，介紹礦泉水的歷史形成和演變過程，提升“白金產(chǎn)業(yè)”的旅游附加值。

　　打造論壇會(huì)展經(jīng)濟(jì)，彰顯優(yōu)美環(huán)境魅力。幾年來，阿爾山不斷進(jìn)軍論壇會(huì)展經(jīng)濟(jì)，努力打造北方論壇會(huì)展之都。先后成功舉辦首屆阿爾山論壇、開發(fā)性金融與健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展研討會(huì)、阿爾山綠色?健康?發(fā)展國際論壇、世界溫泉大會(huì)等20余個(gè)高端論壇會(huì)議。論壇經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，為推動(dòng)全域旅游、四季旅游具有重要意義，為今后產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了新的活力。

　　阿爾山市持續(xù)推動(dòng)資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型，構(gòu)筑了以旅游業(yè)為主體、以環(huán)保型工業(yè)和特色農(nóng)牧業(yè)為兩翼的發(fā)展格局，踐行“兩山理論”，下功夫做大做強(qiáng)全域旅游、四季旅游，把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成富民強(qiáng)市的“金山銀山”：2017年旅游人數(shù)359.7萬人次，是2012年的3.3倍，年均增長26.7%；旅游收入45.4億元，是2012年的3.5倍，年均增長28.4%；帶動(dòng)旅游從業(yè)人員達(dá)4萬余人。

　　環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天氣達(dá)標(biāo)率97%以上，2015年以來未發(fā)生重污染天氣，轄區(qū)四鎮(zhèn)全部獲批“國家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。這是阿爾山市嚴(yán)格生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，守住生態(tài)環(huán)境底線的成果。制定出臺(tái)《阿爾山市領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)保工作考核辦法》《阿爾山市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)損害責(zé)任追究辦法》《阿爾山市環(huán)境保護(hù)職責(zé)考核辦法》，深入開展自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)試點(diǎn)，堅(jiān)持貫徹環(huán)保工作“一票否決”制度。同時(shí)，先后出臺(tái)《阿爾山市大氣水土壤污染防治攻堅(jiān)三年行動(dòng)計(jì)劃(2018年至2020年)》《阿爾山市大氣水土壤污染防治攻堅(jiān)2018年實(shí)施方案》，全面推行河長制工作，落實(shí)生態(tài)效益補(bǔ)償機(jī)制，切實(shí)解決影響河湖健康的突出問題，嚴(yán)格控制污染源。

　　守護(hù)綠色家園，預(yù)防森林火災(zāi)。阿爾山格外重視防火工作，通過購買社會(huì)服務(wù)的方式成立100人的森林消防大隊(duì)，建立了防火指揮中心，新增智慧阿爾山遠(yuǎn)程監(jiān)控設(shè)備，監(jiān)控范圍覆蓋整個(gè)施業(yè)區(qū)，實(shí)現(xiàn)了24小時(shí)時(shí)時(shí)監(jiān)控；改變防火工作格局，特別是在防范境外火工作方面創(chuàng)新舉措，從邊境堵截轉(zhuǎn)向境外預(yù)防，成立了首支境外防火中隊(duì)，在蒙古國一側(cè)租賃土地4.5萬畝，近三年成功堵截蒙古國火災(zāi)3起，連續(xù)14年無生重特大森林草原火災(zāi)發(fā)生；森林火災(zāi)受害率控制在1‰以內(nèi)。

　　在防治水土方污染上，舉全市之力全面推進(jìn)阿爾山市污染防治工作，全面落實(shí)“水十條”、“土十條”，深入落實(shí)河長制、湖長制，實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度，建立污染地塊名錄、開發(fā)利用負(fù)面清單，建立村莊垃圾集中處理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)垃圾處理設(shè)施全覆蓋；全面落實(shí)“氣十條”，大力推進(jìn)工業(yè)企業(yè)達(dá)標(biāo)改造，積極探索實(shí)施鎮(zhèn)村冬季清潔取暖計(jì)劃。全面推行生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制度，構(gòu)建系統(tǒng)完整、實(shí)施有效的生態(tài)文明制度體系。

　　習(xí)近平總書記視察阿爾山時(shí)指出：“加快棚戶區(qū)改造，讓群眾早日住上新房?！崩斡泧谕小㈨频Z奮進(jìn)，阿爾山緊緊抓住國家推進(jìn)棚戶區(qū)改造工作的戰(zhàn)略機(jī)遇，累計(jì)投入資金40億元，全面實(shí)施棚戶區(qū)改造工程；累計(jì)征收房屋9688戶、62萬平方米，同步建設(shè)回遷小區(qū)23.4萬平方米；投入資金15.8億元，完成鎮(zhèn)村道路硬化300公里，鋪設(shè)供水管線76.5公里，改造污水管網(wǎng)22公里，垃圾處理廠、天池集中供熱一期等項(xiàng)目相繼投入使用；拆除農(nóng)村危舊房5萬平方米，清理垃圾5000多噸，種植綠化樹1萬多棵，農(nóng)村垃圾收處體系基本建立。成功獲得住建部2017年“中國人居環(huán)境獎(jiǎng)”。

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