生態(tài)藍圖繪到底
綠水青山贏未來
阿爾山成為國家生態(tài)文明建設示范市啦
連日來,國家生態(tài)環(huán)境部公示第二批國家生態(tài)文明建設示范市縣初選名單,作為47個入選市縣之一的興安盟阿爾山市,11月27日,正式成為國家生態(tài)文明建設示范市!
阿爾山市能成為國家生態(tài)文明建設示范市的背后凝聚著阿爾山市歷屆市委、市政府和所有生態(tài)文明建設者的心血和智慧,浸潤著阿爾山人踐行“綠水青山就是金山銀山”的初心與堅守。
從“國家生態(tài)旅游示范區(qū)”,到獲評中國氣候生態(tài)市,從獲批大小興安嶺林區(qū)生態(tài)保護與經(jīng)濟轉型地區(qū)、興邊富民重點市,阿爾山市在到到獲評全國第二批生態(tài)文明建設示范區(qū),阿爾山在生態(tài)文明建設之路上的每一次進步,都鐫刻著阿爾山人要讓“高顏值的生態(tài)環(huán)境”和“高質量的經(jīng)濟發(fā)展”比翼齊飛的決心和信心。
“依林而建、因水得名”。良好的生態(tài)環(huán)境資源是阿爾山的發(fā)展之基、立市之本。近年來,阿爾山市認真貫徹落實習近平生態(tài)文明思想和視察內(nèi)蒙古時的重要講話精神,始終遵循“綠水青山就是金山銀山”,“冰天雪地也是金山銀山”的發(fā)展理念,堅持“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”,牢牢守住“生態(tài)、發(fā)展、民生”三條底線,把生態(tài)環(huán)境保護作為全市“天字號”工程,像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境,像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境,突出旅游主導產(chǎn)業(yè),走出了一條在保護中發(fā)展、在發(fā)展中保護的綠色之路,生態(tài)文明建設在實踐中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中前行,取得了顯著的成績。
強化綠水青山養(yǎng)護、讓生態(tài)資產(chǎn)保值增值,藏富于綠水青山。從2002開始實施禁牧退耕,到2012年全面實施禁伐,牢牢守住“綠水青山”,筑牢生態(tài)安全屏障;2012年以來實施天保工程,累計投入資金10多億元,實施天保工程1000余萬畝、公益林管護20余萬畝,完成封山育林100余萬畝、植樹造林30余萬畝,水土流失治理20余萬畝,多次成功堵截蒙古入境火,連續(xù)14年未發(fā)生重特大森林草原火災……這些是阿爾山市在生態(tài)文明建設進程中交出的成績單,每一項成績的背后都凝聚著阿爾山生態(tài)文明建設者久久為功的韌勁與堅守。
依托生態(tài)旅游資源,打造生態(tài)旅游體驗區(qū)。以阿爾山5A級景區(qū)和阿爾山世界地質公園為核心產(chǎn)品,開發(fā)了10條特色旅游線路和3條跨境旅游線路,不斷提升旅游產(chǎn)品質量;累計投入資金5.2億元,建設旅游公路161公里、停車場16萬平方米、木棧道2.7萬延長米、環(huán)保廁所28處,不斷提高景區(qū)基礎設施;通過舉辦杜鵑節(jié)、圣水節(jié)、冰雪節(jié)等節(jié)慶活動,不斷提高品牌知名度和影響力。
讓生態(tài)經(jīng)濟化、經(jīng)濟綠色化,探索出生態(tài)建設和經(jīng)濟良性互動的綠色發(fā)展方式。通過旅游+模式,大力發(fā)展觀光、休閑農(nóng)業(yè),實施了“花海樂土”和特種動物綜合養(yǎng)殖項目,豐富休閑觀光農(nóng)業(yè)內(nèi)容。探索“工業(yè)+旅游”的發(fā)展道路,引導礦泉水企業(yè)景觀化建設,在工廠內(nèi)部建設觀光通道,挖掘水文化,講好水故事,建設互動休閑、寓教于樂的多功能展廳,通過聲、光、電等高科技手段和多種表現(xiàn)形式,介紹礦泉水的歷史形成和演變過程,提升“白金產(chǎn)業(yè)”的旅游附加值。
打造論壇會展經(jīng)濟,彰顯優(yōu)美環(huán)境魅力。幾年來,阿爾山不斷進軍論壇會展經(jīng)濟,努力打造北方論壇會展之都。先后成功舉辦首屆阿爾山論壇、開發(fā)性金融與健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展研討會、阿爾山綠色?健康?發(fā)展國際論壇、世界溫泉大會等20余個高端論壇會議。論壇經(jīng)濟快速發(fā)展,為推動全域旅游、四季旅游具有重要意義,為今后產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了新的活力。
阿爾山市持續(xù)推動資源枯竭型城市轉型,構筑了以旅游業(yè)為主體、以環(huán)保型工業(yè)和特色農(nóng)牧業(yè)為兩翼的發(fā)展格局,踐行“兩山理論”,下功夫做大做強全域旅游、四季旅游,把生態(tài)優(yōu)勢轉化成富民強市的“金山銀山”:2017年旅游人數(shù)359.7萬人次,是2012年的3.3倍,年均增長26.7%;旅游收入45.4億元,是2012年的3.5倍,年均增長28.4%;帶動旅游從業(yè)人員達4萬余人。
環(huán)境空氣質量優(yōu)良天氣達標率97%以上,2015年以來未發(fā)生重污染天氣,轄區(qū)四鎮(zhèn)全部獲批“國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。這是阿爾山市嚴格生態(tài)環(huán)境保護制度,守住生態(tài)環(huán)境底線的成果。制定出臺《阿爾山市領導干部環(huán)保工作考核辦法》《阿爾山市黨政領導干部生態(tài)損害責任追究辦法》《阿爾山市環(huán)境保護職責考核辦法》,深入開展自然資源資產(chǎn)離任審計試點,堅持貫徹環(huán)保工作“一票否決”制度。同時,先后出臺《阿爾山市大氣水土壤污染防治攻堅三年行動計劃(2018年至2020年)》《阿爾山市大氣水土壤污染防治攻堅2018年實施方案》,全面推行河長制工作,落實生態(tài)效益補償機制,切實解決影響河湖健康的突出問題,嚴格控制污染源。
守護綠色家園,預防森林火災。阿爾山格外重視防火工作,通過購買社會服務的方式成立100人的森林消防大隊,建立了防火指揮中心,新增智慧阿爾山遠程監(jiān)控設備,監(jiān)控范圍覆蓋整個施業(yè)區(qū),實現(xiàn)了24小時時時監(jiān)控;改變防火工作格局,特別是在防范境外火工作方面創(chuàng)新舉措,從邊境堵截轉向境外預防,成立了首支境外防火中隊,在蒙古國一側租賃土地4.5萬畝,近三年成功堵截蒙古國火災3起,連續(xù)14年無生重特大森林草原火災發(fā)生;森林火災受害率控制在1‰以內(nèi)。
在防治水土方污染上,舉全市之力全面推進阿爾山市污染防治工作,全面落實“水十條”、“土十條”,深入落實河長制、湖長制,實行最嚴格水資源管理制度,建立污染地塊名錄、開發(fā)利用負面清單,建立村莊垃圾集中處理機制,實現(xiàn)城鎮(zhèn)垃圾處理設施全覆蓋;全面落實“氣十條”,大力推進工業(yè)企業(yè)達標改造,積極探索實施鎮(zhèn)村冬季清潔取暖計劃。全面推行生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究制度,構建系統(tǒng)完整、實施有效的生態(tài)文明制度體系。
習近平總書記視察阿爾山時指出:“加快棚戶區(qū)改造,讓群眾早日住上新房。”牢記囑托、砥礪奮進,阿爾山緊緊抓住國家推進棚戶區(qū)改造工作的戰(zhàn)略機遇,累計投入資金40億元,全面實施棚戶區(qū)改造工程;累計征收房屋9688戶、62萬平方米,同步建設回遷小區(qū)23.4萬平方米;投入資金15.8億元,完成鎮(zhèn)村道路硬化300公里,鋪設供水管線76.5公里,改造污水管網(wǎng)22公里,垃圾處理廠、天池集中供熱一期等項目相繼投入使用;拆除農(nóng)村危舊房5萬平方米,清理垃圾5000多噸,種植綠化樹1萬多棵,農(nóng)村垃圾收處體系基本建立。成功獲得住建部2017年“中國人居環(huán)境獎”。
【責任編輯:堯日】