近日,人社部部長尹蔚民在出席第32屆全球大會世界社會保障峰會時明確提到,今年將拿出“漸進(jìn)式”延遲退休方案,履行審批程序后,適時向社會公布??磥?,延遲退休,真的就要來了。
據(jù)悉,目前“漸進(jìn)式”延遲退休年齡的政策已經(jīng)擬定,正在按程序報經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)。人社部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,現(xiàn)在社會流傳的延遲退休年齡的細(xì)化版本都不實。
中國的延遲退休方案尚未對外公布,對于最終鎖定的年齡,可能定在65歲。
按照計劃,2016年,延遲退休方案制定完成,2017年開始公示方案,2022年開始執(zhí)行。有消息稱,延遲退休方案正在向有關(guān)部門報批,審核后對外公布。
如果2022年落地實施,那么以下三個群體將會受到退休新政的影響。
小于等于50歲女性工人(1972年以及以后出生的女性);
小于等于55歲女性干部和男性工人,主要是從事繁重體力勞動的工人(1967年以及以后出生的人);
小于等于60歲男性干部(1962年以及以后出生的男性)。
由此看出,延遲退休方案影響較大是70后和80后。根據(jù)人社部方案將實行“漸進(jìn)式”延遲退休,直到經(jīng)過相當(dāng)長時間達(dá)到新擬定的法定退休年齡。因此對于90后來說,到退休時估計已經(jīng)完全趕上了新政。
隨著延遲退休方案的漸進(jìn),一些商業(yè)保險公司已經(jīng)應(yīng)勢而動。針對客戶,一些保險公司已經(jīng)將商業(yè)養(yǎng)老保險的領(lǐng)取年齡推薦到65歲之后。此外,國內(nèi)一家商業(yè)銀行已經(jīng)將商業(yè)養(yǎng)老金理財產(chǎn)品的建議領(lǐng)取年齡推薦為65歲。
一位參與人社部相關(guān)問題討論的人士向記者透露:“目前討論的延遲退休的規(guī)劃,延遲退休的目標(biāo)是65歲?!?/p>
有統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,以男性為例,在全球228個國家和地區(qū)中,有102個國家的退休年齡為60歲,占全球的61.08%,而65歲退休的國家,有44個,占26.35%。但是,英國和德國都有計劃將延遲退休的年齡推遲到69歲。
在制定延遲退休方案中,面臨最大的難題就是,不同人群對延遲退休的接納程度不一樣。
就在延遲退休政策出臺的前夜,發(fā)改委等部門的調(diào)研結(jié)果卻并不理想。相關(guān)人士透露:“我們?nèi)フ{(diào)研,有的地方特別是地市一級的人,出現(xiàn)了退休年齡54歲的現(xiàn)象?!?/p>
“因為很多人感覺到退休以后收入更有保障,按照國家政策,退休收入每年增長10%左右,而政策對在職的人激勵不足,所以肯定不愿意工作。”
對于普通職工而言,雖然退休后,收入穩(wěn)定,但是對于很多央企負(fù)責(zé)人而言,退休則意味著收入降低。
歸根結(jié)底,不論是中央還是地方,之所以在面臨較大爭議的情況下依然堅持推進(jìn)延遲退休,最主要的原因就是養(yǎng)老金支出壓力較大。此前有專家曾預(yù)測,2023年我國城鎮(zhèn)企業(yè)職工(含機關(guān)事業(yè)單位)基本養(yǎng)老保險將出現(xiàn)收不抵支,2029年累計結(jié)余將耗盡。
中國勞動年齡人口至少已連續(xù)第三年萎縮。為緩解老齡化問題和財政兜底壓力,延遲退休成為改革一項重要內(nèi)容。當(dāng)前公眾關(guān)注的焦點集中于養(yǎng)老金待遇。目前養(yǎng)老保險基金籌資渠道中,財政補助是一個重要方面。
2014年以來,當(dāng)期養(yǎng)老金支出大于基金征繳收入的省份有所增加。主要原因是養(yǎng)老金待遇水平連續(xù)上調(diào),基金支出增加;人口老齡化效應(yīng)逐步顯現(xiàn),參保人員中退休人數(shù)增速高于繳費人數(shù);部分地區(qū)撫養(yǎng)比較高,負(fù)擔(dān)較重。
中國社科院城市發(fā)展與環(huán)境研究所副研究員單菁菁直言,通過延遲退休來讓每個人為基金池子多做幾年貢獻(xiàn),延長繳存時間、縮短領(lǐng)取時間確實是不得已而為之的措施。
不久前,人社部部長尹蔚民稱:“中國是未富先老,養(yǎng)老保險保持可持續(xù)發(fā)展非常重要?!彼€表示,“政策不鼓勵提前退休,只能到規(guī)定的時間,才能領(lǐng)取養(yǎng)老金”。
他表示,中國改革和完善養(yǎng)老保險制度將采取四個方面的措施,
提高統(tǒng)籌層次,從省級統(tǒng)籌到全國統(tǒng)籌,在更大范圍內(nèi)實現(xiàn)互助共濟;
養(yǎng)老保險基金要投資運營,實現(xiàn)保值增值;
適時出臺漸進(jìn)性的延遲退休年齡政策;
完善個人賬戶制度。
前述參與該問題討論的人士向記者透露,“退休延遲了,意味著繳納養(yǎng)老金會更多,那以后得到的也更多,多繳多得?!?/p>
靠兒女嗎?
即使兒女們在身邊,“4-2-1”的家庭結(jié)構(gòu)以及巨大的工作和生活壓力,也讓他們在照顧老人問題上無能為力。當(dāng)60后們老去的時候,無論是居住在鄉(xiāng)村的還是在城市,都必然面對空巢的困境。據(jù)全國老齡辦政策研究部副主任李志宏披露,到2020年,我國失能老年人將達(dá)到4200萬,空巢和獨居老年人則持續(xù)遞增到1.18億。
靠養(yǎng)老院嗎?
優(yōu)質(zhì)的養(yǎng)老院目前可謂 “一床難求”,北京的一些公立養(yǎng)老院,已經(jīng)排到了幾十年以后。同時,護(hù)士數(shù)量的不足,也成為一種瓶頸。相比之下,中國每千人口護(hù)士數(shù)僅為2.36人。按世界平均水平推算,中國目前尚缺數(shù)百萬名護(hù)士,如果考慮老齡化的加劇等因素,這個缺口會更大。
靠自己雇保姆嗎?
等60后、70后們老去以后,新生代的90后、00后們由于當(dāng)慣了“小皇帝”、“小公主”,將很少有人愿意從事服務(wù)行業(yè)。另外,目前在一些大城市,月嫂、保姆的工資甚至比一般人的養(yǎng)老金還要高很多,能夠雇得起保姆的家庭只會是極少數(shù)。
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養(yǎng)老保險本身有一家的收益率,且有一定的“強制儲蓄”作用,能夠避免資金使用的不確定性,做到??顚S?,而且得滾存計算收益的分紅型養(yǎng)老保險,儲備時間越久,理財效果越佳。
繳費靈活
商業(yè)養(yǎng)老保險有多種繳費方式,除了一次性躉繳外,還有3年、5年、10年、20年等幾種期繳方式,投保人可結(jié)合自身的收入水平和財務(wù)規(guī)劃選擇合適的繳費期。
回報明確
只要確定自己希望在退休后可以從保險公司領(lǐng)到多少養(yǎng)老金作為補充,從年輕時開始定期繳納保險費,就可以讓保險公司幫助規(guī)劃并計算出自己需要購買的保險額度和繳費的時間,從合同約定開始持續(xù)、定期地領(lǐng)取養(yǎng)老金的人壽保險,能有效地滿足養(yǎng)老需要。
消費者可以根據(jù)自己的家庭經(jīng)濟能力對不同的商業(yè)養(yǎng)老險進(jìn)行合理選擇。同時,從復(fù)利計算和投資角度上看,商業(yè)養(yǎng)老保險是越早買越劃算。
年輕人身體健康,職業(yè)有上升機會,負(fù)擔(dān)也輕,容易承保。而到了中年以后,不僅身體狀況會提高承保費用,收益也不劃算。從保障的大范圍來看,在做保險計劃時,商業(yè)養(yǎng)老保險還是應(yīng)該排在基本保障之后,并且要有一定的資金量作為基礎(chǔ)。在這兩個前提下,盡早購買商業(yè)養(yǎng)老保險比較合理。相對于其他的養(yǎng)老方式,保險養(yǎng)老有著無可取代的好處。
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