達(dá)里湖

壯闊烏蘭布統(tǒng)

靜美烏蘭布統(tǒng)

阿斯哈圖

　　日前，赤峰市旅游招商大會(huì)暨全域旅游發(fā)展論壇勝利召開，這是赤峰市旅游業(yè)界的盛事，也是經(jīng)貿(mào)合作、人文交流的大事。

　　千億項(xiàng)目包

　　　　打造精品景

　　赤峰市政府與中廣傳媒簽訂了100億元投資戰(zhàn)略協(xié)議、與華僑城云南旅游簽訂50億元旅游產(chǎn)業(yè)基金協(xié)議;赤峰市旅發(fā)委與錦州市旅發(fā)委簽訂了旅游產(chǎn)品線路推廣合作協(xié)議;赤峰市文旅集團(tuán)與中建六局簽訂了100億元合作框架協(xié)議、與中建八局簽訂180億元合作框架協(xié)議……

　　7月14日，赤峰市旅游招商大會(huì)暨全域旅游發(fā)展論壇盛大開幕，來自北京、廣州、云南、河北等地的200余家企業(yè)、專家學(xué)者和新聞媒體參加了此次盛會(huì)。會(huì)議期間，總計(jì)簽約協(xié)議56個(gè)，簽約總額905.58億元。其中，簽訂框架協(xié)議31個(gè)，簽約金額735.08億元;簽訂投資協(xié)議25個(gè)，簽約金額170.5億元。

　　為落實(shí)自治區(qū)黨委關(guān)于旅游業(yè)要“大投入大開放、大招商招大商”的要求，自5月起，赤峰市就開始緊鑼密鼓籌備此次會(huì)議，期間，赤峰市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)多次對(duì)旅游招商大會(huì)進(jìn)行調(diào)度。赤峰市旅發(fā)委、赤峰市文旅集團(tuán)和各旗縣區(qū)政府拿出最優(yōu)良的資源，配套最優(yōu)惠的政策，提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，邀請(qǐng)有實(shí)力的大公司和大企業(yè)集團(tuán)來赤峰進(jìn)行旅游投資建設(shè)、開展旅游項(xiàng)目、公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目合作，開展百家投資商考察赤峰旅游項(xiàng)目月活動(dòng)，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行核查、篩選。經(jīng)過兩個(gè)月的磋商，本次大會(huì)推出了“千億元項(xiàng)目包”，共計(jì)84個(gè)招商項(xiàng)目，其中重點(diǎn)項(xiàng)目20個(gè)。

　　此次赤峰市旅游招商大會(huì)是落實(shí)自治區(qū)旅游發(fā)展大會(huì)的重要舉措，是赤峰市實(shí)施 “三步走” 工作思路邁出的“一小步”。

　　為深入貫徹落實(shí)國(guó)家、自治區(qū)加快發(fā)展旅游業(yè)決策部署，赤峰市出臺(tái)了《中共赤峰市委赤峰市人民政府關(guān)于推動(dòng)旅游業(yè)跨越發(fā)展的意見》，確立了“三步走”工作思路。其中第一步是集中建設(shè)期，在今明兩年，赤峰市將每年主導(dǎo)投入100億元，通過多渠道融資和大企業(yè)大財(cái)團(tuán)等社會(huì)資本強(qiáng)力參與，兩年旅游業(yè)總投資達(dá)500億元，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本完成，旅游公路全面暢通，特色小鎮(zhèn)初具規(guī)模，具備迎接“高鐵時(shí)代”和“全民旅游時(shí)代”到來的支撐條件，建成“環(huán)京津冀草原風(fēng)情旅游區(qū)”和“中國(guó)草原自駕游勝地”。

　　赤峰市市委書記段志強(qiáng)表示，旅游是一項(xiàng)創(chuàng)造美麗、分享美麗的美好事業(yè)，也是一個(gè)擴(kuò)大開放、深化合作的重要平臺(tái)。赤峰市將以此次旅游招商大會(huì)為新起點(diǎn)，進(jìn)一步加大旅游資源、旅游產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)品的推介宣傳，采取更加務(wù)實(shí)的招商引資政策，全心全力敞開胸襟促開放、打開大門求發(fā)展，為來到赤峰投資發(fā)展的客商提供最優(yōu)質(zhì)、最高效的服務(wù)，創(chuàng)建最佳的投資環(huán)境。

　　種下梧桐樹

　　　　方引鳳凰來

　　赤峰市千億元項(xiàng)目包為何受到眾多投資企業(yè)青睞?

　　來自云南的一位企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，赤峰市歷史悠久，文化燦爛，旅游資源富集，這幾年在政府的大力扶持和推動(dòng)下，旅游業(yè)得到快速發(fā)展，現(xiàn)已成為京津冀地區(qū)及全國(guó)的旅游熱點(diǎn)城市，我個(gè)人很看好赤峰旅游的發(fā)展前景。

　　赤峰是中國(guó)優(yōu)秀旅游城市，有“內(nèi)蒙古縮影”“內(nèi)蒙古名片”之稱。獨(dú)有的花崗巖石林、舉世罕見的大型冰臼群、歐陸特色的克什克騰草原、一望無際的八百里瀚海玉龍沙湖等旅游資源，馳名中外的紅山文化、契丹遼文化和濃郁的民俗風(fēng)情等人文勝境，共同構(gòu)筑了獨(dú)具赤峰特色的旅游風(fēng)貌。近年來，赤峰市依托豐富的旅游資源，全力推動(dòng)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升旅游公共服務(wù)建設(shè)水平，深化旅游體制機(jī)制改革，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)發(fā)展的全域布局、全景覆蓋、全局聯(lián)動(dòng)、全業(yè)融合。2016年，赤峰市旅游接待人數(shù)1453萬人次，旅游收入達(dá)到228億元，同比分別增長(zhǎng)15.6%和19.3%。

　　重視市場(chǎng)，才能培育健康可持續(xù)的旅游產(chǎn)業(yè)?！拔覀兗茸⒅胤砰_市場(chǎng)這只無形之手，又強(qiáng)調(diào)用好政府這只有形之手。中國(guó)有句古訓(xùn)：過猶不及。我們強(qiáng)調(diào)政府在全域旅游中的角色和擔(dān)當(dāng)，絕不是大包大攬、越俎代庖，而是要更好地服務(wù)和激活市場(chǎng)主體，這個(gè)過程中還是要有嚴(yán)格的邊界：旅游產(chǎn)品的開發(fā)經(jīng)營(yíng)只能以市場(chǎng)為主，旅游基礎(chǔ)的配套建設(shè)政府必須牽頭。”赤峰市市長(zhǎng)孟憲東說，要做好“先鋒官”。強(qiáng)化旅游基礎(chǔ)配套和服務(wù)保障，系統(tǒng)地架起產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的四梁八柱。發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，特別是推進(jìn)全域旅游，基礎(chǔ)配套是關(guān)鍵。如果沒有像樣的基礎(chǔ)作支撐，既引不來有實(shí)力的旅游開發(fā)和運(yùn)營(yíng)企業(yè)，也形不成最優(yōu)的旅游體驗(yàn)。推進(jìn)旅游基礎(chǔ)建設(shè)，政府必須逢山開路，遇水搭橋，把企業(yè)想干卻不能干、需要卻不愿干的事情干好，栽得梧桐樹引來金鳳凰。

　　交通設(shè)施是旅游發(fā)展最為關(guān)鍵的要素，為此，赤峰市在4條高速公路的基礎(chǔ)上，今明兩年繼續(xù)投入300億元，建成四大旅游環(huán)線和干支相連的旅游公路網(wǎng)，徹底解決骨干景區(qū)、旅游城鎮(zhèn)、重點(diǎn)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)的通暢問題。此外，還將擴(kuò)建赤峰玉龍機(jī)場(chǎng)，建設(shè)林西縣支線機(jī)場(chǎng)和10個(gè)通用機(jī)場(chǎng)。

　　在旅游項(xiàng)目建設(shè)上，2016年赤峰市新建旅游項(xiàng)目23個(gè)，投資5000萬元以上旅游重點(diǎn)項(xiàng)目15個(gè),全年完成投資9.6億元。今年赤峰市共確定旅游重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目57個(gè)，計(jì)劃總投資398.2億元。截止目前，已有34個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè)，完成投資17.446億元。

　　兩年多來，赤峰市全力推進(jìn)旅游廁所革命工作，截止2016年底，赤峰市新建改建旅游廁所177座，并通過了自治區(qū)旅發(fā)委和國(guó)家旅游局的督查和驗(yàn)收全部達(dá)標(biāo)，連續(xù)兩年獲得“全國(guó)廁所革命先進(jìn)市”殊榮。今年，赤峰市將在旅游景區(qū)景點(diǎn)、旅游線路沿線、交通集散點(diǎn)、鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)、旅游餐館、旅游娛樂場(chǎng)所、休閑步行街區(qū)等建設(shè)旅游廁所200座，其中，80座為固定水沖廁所，120座為移動(dòng)水沖廁所。

　　　支柱型產(chǎn)業(yè)

　　　　跨越式發(fā)展

　　如何讓“全家去赤峰 愉快又輕松”旅游推介語深入人心，怎么講好赤峰故事，發(fā)展全域全時(shí)全景全產(chǎn)業(yè)旅游格局，把旅游業(yè)打造成赤峰市的支柱產(chǎn)業(yè)?

　　孟憲東說，旅游業(yè)已經(jīng)逐步成為國(guó)家的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，大眾旅游熱潮漸行漸近，社會(huì)各方面對(duì)旅游發(fā)展的前景越來越看好，赤峰市決心奮起直追、發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，打一場(chǎng)旅游業(yè)加快發(fā)展的翻身仗。

　　為了打好翻身仗實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)跨越發(fā)展，赤峰市明確了發(fā)展定位和目標(biāo)，提出了把赤峰建設(shè)成為中國(guó)旅游強(qiáng)市和世界旅游目的地的目標(biāo)，并確立了“三步走”戰(zhàn)略。第一步是利用今明兩年，投資500億元，強(qiáng)力推進(jìn)核心景區(qū)和王牌景點(diǎn)建設(shè)，全面實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使得旅游基礎(chǔ)設(shè)施具備迎接“高鐵時(shí)代”和“全民旅游時(shí)代”到來的支撐條件。第二步是利用“十三五”的后兩年，再投資500億元，推動(dòng)核心景區(qū)建設(shè)全面完成，基礎(chǔ)配套基本完善，打造中國(guó)草原自駕游勝地，建成中國(guó)旅游強(qiáng)市。第三步是利用“十四五”時(shí)期，按國(guó)際化標(biāo)準(zhǔn)提升旅游的軟硬件品質(zhì)，打造世界級(jí)旅游目的地的金字招牌。

　　孟憲東說，赤峰市將重點(diǎn)實(shí)施加快旅游業(yè)發(fā)展的四大攻堅(jiān)行動(dòng)。

　　旅游公路建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng)。按照旅游干線公路高速化、旅游專線公路等級(jí)化的思路，四年投資450億元，徹底解決通景通道不暢等問題。特別是，今明兩年將集中建設(shè)近60條、1000公里的旅游專線;配套服務(wù)體系建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng)。系統(tǒng)編制自駕游配套服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃，今年啟動(dòng)27個(gè)自駕車營(yíng)地、100個(gè)旅游咨詢服務(wù)中心、20個(gè)旅游休閑街區(qū)建設(shè)，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)旅游重要節(jié)點(diǎn)的旅游廁所全部達(dá)標(biāo)，爭(zhēng)取到2020年全市建成100個(gè)特色旅游名鎮(zhèn)名村，靠這些形成支撐全域旅游發(fā)展的必備條件。

　　王牌景區(qū)核心景點(diǎn)建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng)。重點(diǎn)是盤活克什克騰旅游資源，做強(qiáng)阿斯哈圖石林景區(qū)品牌，打造赤峰旅游龍頭。啟動(dòng)契丹遼文化系列景區(qū)建設(shè)，培育歷史文化旅游產(chǎn)業(yè)帶。提升壯大美林休閑運(yùn)動(dòng)度假景區(qū)，帶動(dòng)南部旗縣旅游資源深度開發(fā)。做大玉龍沙湖景區(qū)，建設(shè)赤峰旅游新亮點(diǎn)。

　　集中宣傳營(yíng)銷攻堅(jiān)行動(dòng)。制定全市整體宣傳推介方案，用好主流媒體、聚焦新型媒體、面向主要客源地，開展形式多樣、聲勢(shì)浩大的集中宣傳推介。另外，還要有針對(duì)性地打造一批具有赤峰人文特色的節(jié)慶活動(dòng)、實(shí)景演出和影視作品，持續(xù)提升赤峰旅游的名氣。(任阿龍)