（接上文）

三、網(wǎng)絡(luò)邪教治理對(duì)策的人力支撐

在上述網(wǎng)絡(luò)邪教治理的“二元”對(duì)策框架內(nèi)，固然離不開(kāi)可持續(xù)的人力資源作為支撐。順應(yīng)全媒體傳播大勢(shì)，分布于信息傳播鏈條上的相關(guān)干系方之深度參與必不可少，以此共同推動(dòng)形成網(wǎng)絡(luò)邪教治理的傳播網(wǎng)鏈。

在政府部門方面，網(wǎng)絡(luò)邪教觸及極端意識(shí)形態(tài)，關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定甚至國(guó)家安全，是國(guó)家治理能力現(xiàn)代化所需關(guān)注的重要方面，因此各級(jí)黨委政府必然處于核心的主導(dǎo)位置，以《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》、《中華人民共和國(guó)國(guó)家安全法》、《中華人民共和國(guó)刑法修正案》等為法律遵循，明晰各級(jí)責(zé)任，并在政法系統(tǒng)、公安機(jī)關(guān)等相關(guān)部門之間深化橫向協(xié)作機(jī)制，助益信息共享和事前預(yù)防。在此基礎(chǔ)上，不斷嘗試引入多方資源，形成相關(guān)學(xué)界、商界、社會(huì)團(tuán)體等多主體參與的社會(huì)化協(xié)同，厘清“事”與“人”的關(guān)系，使之成為相關(guān)業(yè)界的社會(huì)共識(shí)與責(zé)任，構(gòu)建形成全媒體時(shí)代背景之下的聯(lián)防共治格局。

特別指出的是，社區(qū)（村）作為與居民有直接接觸的一線最基層組織，常是政令得以落實(shí)的最后執(zhí)行者，在開(kāi)展垂直傳播和居民信息的掌握上都具相對(duì)優(yōu)勢(shì)。實(shí)踐中，社區(qū)（村）一方面作為反邪教內(nèi)容傳播放大器的作用不可替代，可利用社區(qū)（村）公共區(qū)域或線上環(huán)境，將由相關(guān)部門推送的反邪教認(rèn)知宣傳，簡(jiǎn)潔且重復(fù)展現(xiàn)在民眾眼前，并可根據(jù)社區(qū)（村）的人員結(jié)構(gòu)等特征，把具有相應(yīng)側(cè)重的反邪教內(nèi)容在目標(biāo)范圍內(nèi)予以警示；另一方面，社區(qū)（村）可延續(xù)既有的網(wǎng)格化管理模式，按照公安等部門提供的相關(guān)信息，配合協(xié)助重點(diǎn)人員的動(dòng)態(tài)追蹤，形成相關(guān)部門之間信息的順暢流動(dòng)。

在學(xué)界方面，網(wǎng)絡(luò)邪教治理天然即是一個(gè)跨越多學(xué)科的應(yīng)用性研究，涉及學(xué)科研究方向多元：既涵蓋法學(xué)、心理學(xué)、傳播學(xué)等傳統(tǒng)社會(huì)科學(xué)學(xué)科大類，又要在面臨邪教新趨勢(shì)新問(wèn)題新挑戰(zhàn)的實(shí)踐中納入網(wǎng)絡(luò)科學(xué)、大數(shù)據(jù)分析等自然科學(xué)門類作為條件支撐。在信息化、智能化時(shí)代從多學(xué)科密切合作的維度上創(chuàng)新、拓寬邪教治理理論和實(shí)踐的道路。高等學(xué)校和科研機(jī)構(gòu)可利用學(xué)科相對(duì)優(yōu)勢(shì)，持續(xù)開(kāi)展系列化深度研究與實(shí)踐，發(fā)揮智庫(kù)作用。如在上述基本框架內(nèi)的廣大受眾進(jìn)化路徑上（S-I-R），參與創(chuàng)作優(yōu)質(zhì)反邪教內(nèi)容素材即是切入點(diǎn)之一，以公益?zhèn)鞑サ囊暯欠?wù)于邪教治理：譬如有關(guān)揭露邪教傳播伎倆、隱秘性傷害等素材資源的設(shè)計(jì)，為開(kāi)展跨媒介敘事這一全媒體傳播趨勢(shì)提供支持；針對(duì)網(wǎng)絡(luò)邪教新現(xiàn)象或邪教涉華議題等，通過(guò)全面呈現(xiàn)背景，援引多方文獻(xiàn)來(lái)深度解析原委，及時(shí)準(zhǔn)確的發(fā)出客觀理性的聲音。而在邪教成員的幫扶路徑上（C-R），全過(guò)程介入特定個(gè)體的線上線下幫扶，構(gòu)建邪教成員的數(shù)字畫(huà)像，為移動(dòng)群組中個(gè)體與場(chǎng)景的互動(dòng)與延展提供建議咨詢等。實(shí)踐中，建議高等院校特別面向校內(nèi)在校大學(xué)生，建立以安全保衛(wèi)、學(xué)生輔導(dǎo)員及團(tuán)委等為關(guān)鍵角色的邪教認(rèn)知宣傳和防范預(yù)警機(jī)制，預(yù)防網(wǎng)絡(luò)邪教向青年的誘導(dǎo)和毒害。

在傳播市場(chǎng)提供者方面，市場(chǎng)是全媒體傳播的生長(zhǎng)土壤。全媒體以內(nèi)容為核心，通過(guò)內(nèi)容、渠道、形式、受眾與場(chǎng)景等傳播要素之間的適配組合，觸達(dá)并影響目標(biāo)人群。這其中，內(nèi)容與渠道又是發(fā)起傳播所必需，其背后的人力支撐可分別外顯為媒介內(nèi)容生產(chǎn)者與平臺(tái)服務(wù)提供者。實(shí)踐中，媒介內(nèi)容生產(chǎn)離不開(kāi)媒體專業(yè)人員，譬如依托媒體專業(yè)化運(yùn)作條件，開(kāi)展邪教相關(guān)事件或反邪教基本認(rèn)知方面的數(shù)字采編，形成可在不同網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上復(fù)用的精品；借助新媒體來(lái)試驗(yàn)多種媒體形式的融合性報(bào)道，奪取廣大受眾的關(guān)注。平臺(tái)服務(wù)提供者的角色則是借助平臺(tái)的流量效應(yīng)，優(yōu)先為邪教治理內(nèi)容的傳播提供多落點(diǎn)的、穩(wěn)定的傳播渠道，并運(yùn)用有效技術(shù)手段，精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)和過(guò)濾在平臺(tái)上可能出現(xiàn)的與邪教關(guān)聯(lián)的信息，特別是針對(duì)文本、聽(tīng)視覺(jué)傳播內(nèi)容的隱秘嵌入加以防范。

在社會(huì)團(tuán)體等方面，國(guó)際上統(tǒng)稱為非政府機(jī)構(gòu)(NGO)，從事社會(huì)公益事業(yè)，處于政府與市場(chǎng)之外的自治型非盈利組織。中國(guó)反邪教協(xié)會(huì)及境內(nèi)多地反邪教協(xié)會(huì)等可充分利用相對(duì)優(yōu)勢(shì)，深耕網(wǎng)絡(luò)邪教警示教育內(nèi)容的“常態(tài)化”輸出，并建立與流量平臺(tái)的有效聯(lián)絡(luò)機(jī)制，彰顯公益?zhèn)鞑サ慕M織屬性。同時(shí)，在針對(duì)邪教成員的線上幫扶服務(wù)過(guò)程中，協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體在人員和時(shí)間上具有相對(duì)穩(wěn)定條件，故可發(fā)揮在邪教成員的幫扶路徑上（C-R）所提及的專業(yè)機(jī)構(gòu)作用，部分肩負(fù)政府授權(quán)下的代理人角色。同時(shí)在順應(yīng)全媒體趨勢(shì)的社會(huì)背景下，培育相對(duì)穩(wěn)定的傳媒團(tuán)隊(duì)、志愿者等其他可利用的社會(huì)資源，從專業(yè)性、人力補(bǔ)充等角度來(lái)充實(shí)網(wǎng)絡(luò)邪教治理基本框架內(nèi)的人力支撐?。ㄈ耐辏?/p>

本文為北京市社科基金研究基地項(xiàng)目《全媒體時(shí)代下的網(wǎng)絡(luò)邪教傳播與治理研究》（19JDXCB010）階段性成果。

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