摘要：邪教是世界各國政府普遍面臨的社會問題，嚴(yán)重危害著國家安全、社會安定、人民安寧。2015年7月1日通過并施行的《中華人民共和國國家安全法》，將依法取締邪教組織，防范、制止和依法懲治邪教違法犯罪活動，確定為維護(hù)國家安全的重要任務(wù)之一。預(yù)防是反邪教工作的重點，而志愿者作為社區(qū)服務(wù)的中堅力量，是不可或缺的資源。在反邪教工作中，充分發(fā)揮社區(qū)志愿者的作用，深入開展反邪教警示教育工作，能有效提升人民群眾防范抵御邪教的能力及保障其生命財產(chǎn)安全。

關(guān)鍵詞：國家安全；社區(qū)志愿者；反邪教；警示教育；防范抵御

人類的歷史始終伴隨著正義和邪惡的較量，邪教問題也是我國的歷史性問題。自20世紀(jì)80年代以來，當(dāng)代中國改革開放的大潮涌起，社會面臨復(fù)雜轉(zhuǎn)型，“魚龍混雜，泥沙俱下”的社會土壤逐漸滋生了邪教惡性毒瘤。他們冒用宗教、氣功或者以其他名義建立，神化、鼓吹首要分子，利用制造、散布迷信邪說等手段蠱惑、蒙騙他人，發(fā)展、控制成員，來危害社會，嚴(yán)重破壞了社會秩序，甚至危害到了國家的利益和安全。而志愿者作為社區(qū)治理的重要力量，在解決、處理社會治問題上發(fā)揮著不可忽視的作用。因此，在新時代下，應(yīng)以總體國家安全觀為引領(lǐng)，進(jìn)一步加強社區(qū)志愿者參與反邪教工作，任務(wù)緊迫、意義深遠(yuǎn)。

一、社區(qū)志愿者參與反邪教工作的意義

（一）社區(qū)志愿者的含義

社區(qū)志愿者是以社區(qū)為范圍，不為任何物質(zhì)報酬，能夠主動承擔(dān)社會責(zé)任，無償奉獻(xiàn)個人時間及精力的人。社區(qū)志愿者具有公益性、無償性及本土化的特征，他們積極發(fā)揮能動性，熱心投身于社區(qū)公益服務(wù)，在服務(wù)中提高自身素質(zhì)和拓展人際關(guān)系，迅速與社區(qū)居民建立信任關(guān)系，為社區(qū)提供各種資源，包括時間、技能、物質(zhì)資源等，促進(jìn)社區(qū)凝聚力的生成。同時，還有以服務(wù)改善社區(qū)的環(huán)境，使社區(qū)更加美麗、宜居，共同促進(jìn)社區(qū)的發(fā)展。

（二）社區(qū)志愿者在反邪教工作中的意義

習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中指出，“共建共治共享的社會治理制度進(jìn)一步健全，民族分裂勢力、宗教極端勢力、暴力恐怖勢力得到有效遏制，掃黑除惡專項斗爭取得階段性成果，平安中國建設(shè)邁向更高水平”。社區(qū)作為社會治理最基層的單位，需要從源頭上預(yù)防和減少民族分裂勢力、宗教極端勢力、邪教組織的破壞，而社區(qū)志愿者是社區(qū)治理的一支重要力量，他們熟悉本土社區(qū)資源和環(huán)境，了解社區(qū)居民存在的普遍需求和問題，能夠迅速搭建互動交流平臺，建立信任關(guān)系，是基層邪教治理工作的第一道防線，應(yīng)緊密結(jié)合當(dāng)前的反邪教工作形勢，充分發(fā)揮志愿者的積極性與主動性，創(chuàng)新體制和制度來激發(fā)活力，提高志愿服務(wù)的精準(zhǔn)化與精細(xì)化，建立一支可持續(xù)發(fā)展的反邪教志愿者隊伍，對進(jìn)一步做深做細(xì)做實常態(tài)化反邪教工作，抑制邪教的滋生蔓延有著重要意義。

二、當(dāng)前社區(qū)志愿者參與反邪教工作的現(xiàn)狀及困境

（一）社區(qū)志愿者參與反邪教工作的現(xiàn)狀

反邪教工作是一項維護(hù)國家安全、社會和諧穩(wěn)定的重要工作，當(dāng)前社區(qū)志愿者主要通過志愿者服務(wù)平臺和黨群服務(wù)發(fā)布的形式參與社區(qū)反邪教宣傳工作。

1.通過社區(qū)志愿者服務(wù)平臺，參與反邪教警示工作宣傳。反邪教工作人員一般會運用社區(qū)的志愿者服務(wù)平臺招募志愿者，社區(qū)志愿者在工作人員的引導(dǎo)下，通過設(shè)立攤位、懸掛橫幅、發(fā)放宣傳折頁、派送宣傳品、答疑解惑等形式，積極投入到社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校、宗教場所、公園等場所的反邪教警示教育宣傳中來，大力提高社區(qū)居民防范邪教的意識與能力，堅定抵制邪教的信念和決心，樹立正確的人生觀、價值觀，共同筑牢國家安全的人民防線。

2.通過黨群服務(wù)發(fā)布形式，參與社區(qū)反邪教宣傳工作。反邪教工作始終堅持黨建的引領(lǐng)，以社區(qū)黨群服務(wù)中心的社區(qū)公共服務(wù)為切入點，通過發(fā)布社區(qū)服務(wù)的方式，招募社區(qū)反邪教志愿者參與活動，從而擴大反邪教宣傳的覆蓋面與知曉率。

（二）社區(qū)志愿者參與反邪教工作的困境

社區(qū)志愿者在總體國家安全觀下，發(fā)揮凝聚民心、扶助弱勢、倡導(dǎo)公平、培育文明、化解矛盾、社會創(chuàng)新的重要作用，雖然社區(qū)志愿者在反邪教宣傳工作中具有一定影響力，但其對反邪教工作缺乏社會認(rèn)知，存在專業(yè)提升、資源整合和長效機制等問題與困難，這是制約反邪教志愿服務(wù)發(fā)展的關(guān)鍵因素，需要高度重視，積極采取措施解決，才能夠推動反邪教志愿服務(wù)可持續(xù)發(fā)展。

1.社區(qū)志愿者缺乏對反邪教工作的社會認(rèn)知

由于社會對反邪教領(lǐng)域的志愿者精神、志愿文化宣傳不足，廣大社區(qū)志愿者對反邪教志愿者事業(yè)缺乏了解，容易形成偏見與誤解，認(rèn)為反邪教領(lǐng)域并非傳統(tǒng)意義上的社區(qū)公益服務(wù)領(lǐng)域，服務(wù)的人群不了解，沒有可持續(xù)發(fā)展的前景，戳傷了志愿者參與反邪教工作的積極性。

2.社區(qū)志愿者缺乏反邪教專業(yè)性

當(dāng)前社區(qū)志愿服務(wù)大部分都要求專業(yè)理論和社會實踐相結(jié)合開展，反邪教工作亦如此。但目前反邪教志愿者培訓(xùn)普遍存在以下問題：一是對反邪教領(lǐng)域不了解，二是缺乏專業(yè)培訓(xùn)講師，三是學(xué)習(xí)過程形式化，四是學(xué)習(xí)內(nèi)容過于單一，五是學(xué)習(xí)的內(nèi)容與實際需求不相匹配，六是專業(yè)知識靈活性運用不夠等。這些問題不但影響志愿服務(wù)的成效，還降低社區(qū)志愿者參與服務(wù)的意愿。

3.社區(qū)志愿者缺乏對社區(qū)資源整合的能力

社區(qū)志愿者參與反邪教宣傳的服務(wù)內(nèi)容主要包括外展宣傳、反邪教知識宣講、反邪教基地參觀等。對居民群體需求了解不夠，服務(wù)形式比較陳舊，服務(wù)內(nèi)容單一，資源整合的能力欠缺，與相關(guān)部門的資源共享不到位，致使志愿者無法靈活利用社區(qū)資源開展反邪教工作。

4.社區(qū)志愿者在反邪教領(lǐng)域缺乏長效機制

目前社區(qū)志愿者參與的反邪教宣傳工作基本是社會性的或者固定節(jié)日開展的大型活動，創(chuàng)新型的服務(wù)形式相對較少，反邪教志愿服務(wù)缺乏吸引力。同時，社區(qū)反邪教志愿者隊伍不穩(wěn)定，人員流動性大，缺乏骨干型人才，缺乏有效的激勵引導(dǎo)機制，志愿服務(wù)內(nèi)容、活動安排、服務(wù)效果評估等機制不健全，加上付出與回報機制不均衡，期望所獲得的社會認(rèn)可度和精神上的價值感與榮譽感得不到滿足，以致于志愿者參與反邪教宣傳工作的積極性不高，服務(wù)持續(xù)性不長。

三、完善社區(qū)志愿者參與反邪教工作的對策

（一）加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，提升社區(qū)志愿者對反邪教志愿服務(wù)的認(rèn)識

堅持黨建引領(lǐng)，強化基層黨組織的建設(shè)，發(fā)揮政治核心、統(tǒng)籌重心作用，帶動反邪教志愿工作嵌入到基層黨組織治理結(jié)構(gòu)之中。把握總體方向，解決社區(qū)志愿者關(guān)注的反邪教志愿服務(wù)的熱點、難點問題，擴大社會的影響力，提高社區(qū)居民對反邪教志愿者的認(rèn)識，大力推動反邪教志愿服務(wù)的全面發(fā)展。同時，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，鼓勵黨員勇當(dāng)反邪教志愿者，引領(lǐng)社區(qū)志愿者聽黨話跟黨走，在面對涉邪等相關(guān)政治方向和重大原則問題上，能夠旗幟鮮明、立場堅定。并從專業(yè)角度出發(fā)，在精神、思想、文化、心理上，主動為社區(qū)志愿者答疑解惑，提升其對反邪教工作的認(rèn)識與了解，從而促進(jìn)社區(qū)反邪教志愿服務(wù)的開展。

（二）織就立體化反邪教宣傳教育網(wǎng)，提高社區(qū)志愿者的專業(yè)性

在互聯(lián)網(wǎng)飛速發(fā)展的時代下，需要建好反邪教宣傳教育網(wǎng)絡(luò)，形成全方位、立體化的宣傳教育模式，大力提高志愿者的專業(yè)性。

1.加強社區(qū)志愿者的反邪教專業(yè)知識學(xué)習(xí)。定期為社區(qū)志愿者開展反邪教講座、培訓(xùn)、技能提升、教育基地參觀、主題公園游園等學(xué)習(xí)活動，不斷提升社區(qū)志愿者的理論素養(yǎng)、履職能力和業(yè)務(wù)水平，培養(yǎng)出真懂、會說、能辯的業(yè)務(wù)能手，建設(shè)一支政治硬、能力強、業(yè)務(wù)精的反邪教志愿隊伍，為反邪教宣傳工作奠定基礎(chǔ)。

2.增強社區(qū)志愿者的反邪教法制教育學(xué)習(xí)。定期開展普法主題培訓(xùn)，大力提升社區(qū)志愿者法制意識和法治觀念，積極宣傳黨和國家防范和處理邪教問題的方針政策，準(zhǔn)確解讀相關(guān)法律法規(guī)和司法解釋，從法律角度上為廣大群眾深入揭露邪教的本質(zhì)及危害，不斷增強其防范邪教的能力與意識。

3.鼓勵社區(qū)志愿者充分利用新媒體平臺，積極開展線上反邪教宣傳工作。社區(qū)志愿者可以利用微信群、公眾號、抖音短視頻等新媒體，打造反邪教志愿宣傳云課堂品牌，通過線上知識競答、視頻觀看、典型案例分享、公眾號推送、反邪教警示教育網(wǎng)上基地學(xué)習(xí)等形式進(jìn)行反邪教知識推廣，吸引社區(qū)居民的廣泛關(guān)注，擴大反邪教宣傳的影響力與覆蓋面。

4.結(jié)合轄區(qū)實際情況，呼吁社區(qū)志愿者以攤位宣傳、移動宣傳車宣傳等形式主動到社區(qū)開展反邪教宣傳活動。同時鼓勵其定期協(xié)助更新社區(qū)宣傳欄、主題公園的反邪教宣傳海報、標(biāo)語、圖冊等相關(guān)訊息，及時為社區(qū)居民宣傳反邪教工作的最新動態(tài)。

（三）構(gòu)建社區(qū)資源網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新服務(wù)形式，促進(jìn)社區(qū)志愿者靈活運用反邪教資源

目前邪教受害者中大部分為病患人員、空巢人員、閑散人員、婦女及未成年人等弱勢群體，他們會因疾病、貧困、年老、缺乏關(guān)愛、缺乏照顧等情況易受邪教的蠱惑而誤入泥潭。因此，社區(qū)志愿者需要抓好關(guān)鍵要素，根據(jù)不同群體整合社區(qū)的資源，有針對性地制定反邪教宣傳方案，著力增強廣大群眾反邪教意識，共同筑牢抵御邪教的思想防線。

1.對于病患群體，社區(qū)志愿者鏈接健康資源，做好健康醫(yī)學(xué)知識普及計劃。慢性疾病容易消磨人的意志，大部分病患在長期接受治療而病情沒有多大起色時，容易被對具有迷信色彩的邪教宣傳蠱惑。因此，社區(qū)志愿者可從中醫(yī)傳統(tǒng)文化學(xué)習(xí)出發(fā)，鏈接專業(yè)的醫(yī)生資源，開展系列的中醫(yī)養(yǎng)生課堂，利用傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)簡單實用的保健方法，以科學(xué)的方式正確應(yīng)對疾病。同時，鏈接心理療愈、音樂療愈、園藝療愈、自然療愈等資源，幫助病患釋放身心壓力，拓展興趣愛好，獲得更多的同輩支持，共同樹立健康向上的心態(tài)，積極配合醫(yī)生的治療。

2.對于空巢人員、閑散人員，社區(qū)志愿者做好資源互助計劃?？粘踩藛T和社會閑散人員是弱勢群體中不可忽視的一部分，他們往往面臨著社會的多種困境，個人孤獨感、失落感驟增，安全感逐漸缺失，自我解決困難的能力不強。因此，社區(qū)志愿者可搭建社區(qū)資源互助平臺，以法律援助、社會救助等主題，針對性開展慰問關(guān)愛、入戶探訪等志愿服務(wù)，實現(xiàn)資源共享。

3.對于婦女及未成年人群體，社區(qū)志愿者做好關(guān)愛幫扶計劃。婦女和未成年群體是邪教組織侵蝕的重點群體，他們思想單純、心地善良，缺乏對邪教危害的安全意識，容易受到邪教思想的侵害。因此，社區(qū)志愿者需要做好婦女、未成年群體的構(gòu)建關(guān)愛幫扶主題服務(wù)。對未成年群體，社區(qū)志愿者可鏈接學(xué)校資源，開展反邪教宣傳進(jìn)校園、反邪教宣傳作品征集等活動，進(jìn)一步強化未成年群體的反邪教思想教育。對婦女群體，社區(qū)志愿者可聯(lián)合婦聯(lián)組織積極整合資源，使反邪教宣傳融合到婦女的文體娛樂、技能培訓(xùn)、心理咨詢、關(guān)愛幫扶等服務(wù)中，自覺加強社區(qū)婦女科學(xué)素養(yǎng)和心理健康建設(shè)，增強明辨是非和識別邪教的能力。

4.對于普通群體，社區(qū)志愿者做好警示教育宣傳計劃。邪教組織對社會的危害極深，威脅人民身心健康和財產(chǎn)安全。因此，社區(qū)志愿者可積極搭建社區(qū)群防共治平臺，聯(lián)合網(wǎng)格員、巡查員、民警等力量，開展常態(tài)化反邪教政策解讀、知識普及等宣傳活動，增強與群眾的溝通交流，深入揭露邪教的本質(zhì)、特征和危害，營造安全良好的無邪環(huán)境。

（四）堅持總體國家安全觀，建立適應(yīng)新形勢的反邪教志愿工作體系

貫徹總體國家安全觀，深刻認(rèn)識到邪教組織對國家安全構(gòu)成的巨大威脅，建立適應(yīng)新形勢的反邪教工作體系，增強廣大群眾防范邪教的意識，深化反邪教志愿服務(wù)做細(xì)做實，形成維護(hù)國家安全的強大合力，推動反邪教志愿服務(wù)可持續(xù)發(fā)展。

1.完善志愿者激勵制度，提高其參與反邪教工作的積極性

完善志愿者招募、退出機制，構(gòu)建激勵制度是反邪教志愿者工作可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，可通過記錄服務(wù)時長、服務(wù)質(zhì)量評價等維度為反邪教志愿者設(shè)置星級，并通過設(shè)計相關(guān)的徽章、風(fēng)采墻、獎狀、獎杯等鼓勵優(yōu)秀志愿者，以此激發(fā)志愿者提供服務(wù)的積極性，同時可以開展志愿者茶話會、團(tuán)建、表彰大會、生日會，增強志愿者隊伍的團(tuán)結(jié)力和凝聚力，提升志愿者的價值感與榮譽感，以此激勵志愿者持續(xù)進(jìn)步，從而提供更好的反邪教志愿服務(wù)。

2.發(fā)揮反邪教志愿骨干影響力，提升志愿者隊伍活力

鼓勵具有豐富反邪教工作經(jīng)驗的志愿者成為志愿骨干，為其搭建溝通交流的平臺，運用專業(yè)知識，引導(dǎo)更多社區(qū)志愿者參與反邪教工作，逐漸在實踐中形成志愿骨干影響力，從而擴大志愿服務(wù)隊伍，不斷注入新活力。

3.創(chuàng)新服務(wù)形式，打造特色品牌，促進(jìn)志愿服務(wù)可持續(xù)發(fā)展

在反邪教工作中，需發(fā)揮社區(qū)志愿者的能動性，鼓勵其積極創(chuàng)新服務(wù)形式，豐富服務(wù)的內(nèi)容。一是開展科學(xué)小實驗課堂，提高反邪教宣傳的科學(xué)性；二是體驗情景模擬劇，提高反邪教宣傳的趣味性；三是傳承中華傳統(tǒng)文化，提高反邪教宣傳的融合性；四是發(fā)揮典型教育作用，提高反邪教宣傳的震撼性；五是參觀主題教育基地，提高反邪教宣傳的警惕性；六是結(jié)合心理療愈手法，提高反邪教宣傳的主動性。通過多元化的志愿服務(wù)內(nèi)容，有效增強社區(qū)志愿者參與反邪教工作的積極性，促進(jìn)反邪教志愿服務(wù)的可持續(xù)發(fā)展。

四、結(jié)語

“安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘亂”，國家安全是安邦定國的重要基石，通過深入分析社區(qū)志愿者參與反邪教工作的意義，探索增強反邪工作全面性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性的切實可行政策和措施，積極助推反邪教志愿服務(wù)的發(fā)展，嚴(yán)防邪教組織在社區(qū)蔓延滋生，共同維護(hù)國家和人民的安全。

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