福建省基督教兩會(huì)副主席兼秘書長岳清華博士
新修訂的《宗教事務(wù)條例》終于與大家見面了,這是深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神和全國宗教工作會(huì)議精神的重要舉措,有利于更好地保障公民的宗教信仰自由權(quán)利,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)宗教事務(wù)的依法管理,進(jìn)一步提高宗教工作法治化水平,標(biāo)志著我國宗教工作法治建設(shè)邁上了一個(gè)新臺(tái)階。新修訂的《宗教事務(wù)條例》的出臺(tái),對(duì)中國基督教來說是一件大事,對(duì)于明確自身職能,加強(qiáng)自身建設(shè),為基督教中國化提供了政策保障,因?yàn)楸緱l例的總原則就是:為了保障公民宗教信仰自由,維護(hù)宗教和睦與社會(huì)和諧,規(guī)范宗教事務(wù)管理,提高宗教工作法治化水平,保障公民有宗教的信仰自由。宗教事務(wù)管理堅(jiān)持保護(hù)合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪的原則。國家依法保護(hù)正常的宗教活動(dòng),積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng),維護(hù)宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場所和信教公民的合法權(quán)益。條例特別強(qiáng)調(diào):宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場所和信教公民應(yīng)當(dāng)遵守憲法、法律!認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹新修訂的《宗教事務(wù)條例》是基督教的當(dāng)務(wù)之急,這將在如下三個(gè)方面凸顯出意義及果效。
一、團(tuán)體建設(shè),有法支持
我國基督教愛國團(tuán)體重要職能就是在政府與基督教活動(dòng)場所、基督教界教職人員之間,發(fā)揮著橋梁紐帶的作用。我國基督教自黨的十一屆三中全會(huì)之后,各級(jí)基督教愛國團(tuán)體相繼恢復(fù)活動(dòng),在協(xié)助黨和政府管理好宗教事務(wù)、落實(shí)好黨的宗教政策的等方面發(fā)揮了積極有效的作用。但也存在不足,對(duì)于愛國宗教團(tuán)體的作用和職能,相對(duì)而言缺乏明確的規(guī)范,宗教團(tuán)體除自身章程之外,在法律法規(guī)方面也缺乏管理宗教事務(wù)的相應(yīng)依據(jù)。特別是在宗教團(tuán)體與宗教場所、宗教團(tuán)體與政府宗教事務(wù)部門的關(guān)系、及其職能分工等方面,存在諸多亟待解決和厘清的事項(xiàng)。而新修訂《宗教事務(wù)條例》對(duì)愛國宗教團(tuán)體的職能,進(jìn)行了相應(yīng)規(guī)范,這為宗教團(tuán)體明確自身職能、加強(qiáng)自身建設(shè),提供了基本的法規(guī)保障。
新修訂的《宗教事務(wù)條例》特別提到,宗教團(tuán)體的職能還有指導(dǎo)宗教教務(wù),制定教規(guī)制度并督促落實(shí);從事宗教文化研究、闡釋教義教規(guī)、開展宗教思想建設(shè);開展宗教教育,培養(yǎng)、認(rèn)定、管理教職人員等。這對(duì)基督教愛國團(tuán)體的有序工作及健康發(fā)展提出了法理的保障,促進(jìn)基督教中國化的進(jìn)程,提升中國基督教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)的力度。
二、人才培養(yǎng),有法保障
基督教的健康發(fā)展取決于人才隊(duì)伍的建設(shè),中國基督教在神學(xué)教育及各種人才培養(yǎng)取得了長足的發(fā)展,神學(xué)院校方興未艾,已經(jīng)涵蓋了從高等教育到中等教育、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等各層面,學(xué)員也從單純的教職人員發(fā)展到了社會(huì)各界、各階層及普通信徒參與的階段,在新修訂的《宗教事務(wù)條例》中,明確和增加了有關(guān)宗教院校的相關(guān)內(nèi)容,對(duì)宗教院校的教育體系、批準(zhǔn)單位、辦學(xué)原則等,制訂了更多規(guī)范性條款。
這是中央政府貫徹習(xí)近平總書記在全國宗教工作會(huì)議上的講話最直接、具體的體現(xiàn),“宗教團(tuán)體是黨和政府團(tuán)結(jié)、聯(lián)系宗教界人士和廣大信教群眾的橋梁和紐帶,要為他們開展工作提供必要的支持和幫助,尊重和發(fā)揮他們?cè)谧诮虄?nèi)部事務(wù)中的作用,努力建設(shè)政治上可信、作風(fēng)上民主、工作上高效的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子。要堅(jiān)持政治上靠得住、宗教上有造詣、品德上能服眾、關(guān)鍵時(shí)起作用的標(biāo)準(zhǔn),支持宗教界搞好人才隊(duì)伍建設(shè)”。黨和政府始終關(guān)注及支持愛國宗教團(tuán)體的工作與發(fā)展,推動(dòng)宗教團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和造就一支愛國愛教的人才隊(duì)伍。如果愛國宗教團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)班子不具備“政治上可信、作風(fēng)上民主、工作上高效的高素質(zhì)”,以及人才隊(duì)伍不具備“政治上靠得住、宗教上有造詣、品德上能服眾、關(guān)鍵時(shí)起作用的”標(biāo)準(zhǔn),怎能發(fā)揮橋梁紐帶的作用呢?
三、抵制異端,有法管束
基督教深受異端邪教之害,中國教會(huì)也無一例外,而新修訂的《宗教事務(wù)條例》進(jìn)一步規(guī)范了宗教事務(wù)管理,提出“保護(hù)合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪”的原則,加強(qiáng)對(duì)宗教財(cái)產(chǎn)的監(jiān)督管理、規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)等。新修訂的《宗教事務(wù)條例》還明確了相關(guān)法律責(zé)任。這為我國基督教會(huì)抵制異端邪教提供了法律的武器,促進(jìn)教會(huì)健康發(fā)展。
現(xiàn)今異端邪教的危害不只限于教會(huì)的活動(dòng)場所,互聯(lián)網(wǎng)也為異端邪教提供了廣大的空間。今天的中國已經(jīng)是互聯(lián)網(wǎng)用戶最多的國家,利用互聯(lián)網(wǎng)從事宗教活動(dòng),已經(jīng)頗為普遍,原有的"宗教事務(wù)應(yīng)當(dāng)在宗教場所進(jìn)行",事實(shí)上早已在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代被突破?;诖?,新修訂的《宗教事務(wù)條例》增加了互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)的相關(guān)規(guī)定。今后在網(wǎng)上從事宗教服務(wù),必須經(jīng)省級(jí)以上人民政府宗教事務(wù)部門審核同意,還要按國家互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理有關(guān)規(guī)定辦理正規(guī)手續(xù)。擅自從事互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)或者超出批準(zhǔn)或備案項(xiàng)目提供服務(wù)的,由有關(guān)部門根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)處理。這是遏制異端邪教通過互聯(lián)網(wǎng)開展傳播、教育最直接、最高效的做法,對(duì)基督教會(huì)來說是大快人心的事。
遵紀(jì)守法是基督教基本的信仰內(nèi)涵,因?yàn)椤妒ソ?jīng)》有明訓(xùn):“你要提醒眾人,叫他們順服作官的、掌權(quán)的,遵他的命,預(yù)備行各樣的善事”(多3:1)。我國基督教透過學(xué)習(xí)并貫徹新修訂的《宗教事務(wù)條例》,加強(qiáng)國法和教規(guī)的建設(shè),積極引導(dǎo)廣大信徒自覺遵守國家法律法規(guī),不斷增強(qiáng)國家意識(shí)、公民意識(shí)和法律意識(shí),維護(hù)法律尊嚴(yán),把遵紀(jì)守法作為基督教會(huì)及信徒的自覺行為,繼續(xù)加強(qiáng)神學(xué)思想建設(shè),努力推動(dòng)并實(shí)踐基督教中國化,為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)做貢獻(xiàn),讓中國基督教提倡的“愛國愛教,榮神益人”成為事實(shí)。(原標(biāo)題《岳清華:依法辦教,固本強(qiáng)身》)
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