自2015年11月1日起,《刑法修正案(九)》正式施行。尤其是其中修正案第三十三條對(duì)刑法第三百條“組織、利用會(huì)道門、邪教組織、利用迷信破壞法律實(shí)施罪”進(jìn)行了全面的修改,增加了組織、利用會(huì)道門、邪教組織、利用迷信致人重傷、死亡罪,加大了對(duì)邪教犯罪的處罰力度,對(duì)于打擊涉邪犯罪活動(dòng)具有重要的意義。筆者認(rèn)為在重視運(yùn)用“刑法”三百條時(shí),注重處理好刑法總則與分則、新法與舊法的關(guān)系,不要僅僅拘泥于“刑法”三百條,使刑法在處理邪教組織犯罪問(wèn)題上達(dá)到罪刑法定、罪刑相適應(yīng)的原則。下面就如何處理好這些問(wèn)題作以論述。
一、處理好刑法總則與分則的關(guān)系
刑法體系由總則和分則兩大部分組成??偟恼f(shuō)總則和分則的關(guān)系是抽象與具體、一般與個(gè)別、普通與特殊的關(guān)系。總則統(tǒng)率分則,指導(dǎo)分則;分則是總則原理、原則的具體體現(xiàn),分則不得與總則相抵觸。刑法總則是刑法分則擴(kuò)張事由,為分則提供一些普遍性的規(guī)定。
(一)刑法總則統(tǒng)領(lǐng)刑法分則
刑法總則是關(guān)于犯罪、刑事責(zé)任等一般原理原則的規(guī)范體系,這些規(guī)范是認(rèn)定犯罪,確定刑事責(zé)任所必須遵守的共同規(guī)則。具體體現(xiàn)為以下特點(diǎn):一是概括性。形形色色的具體犯罪雖然各具特殊性,但特殊性中蘊(yùn)含著共性。如果僅就具體犯罪而論以具體犯罪,就難以從宏觀上把握具體犯罪的實(shí)質(zhì)。刑法總則對(duì)具體犯罪問(wèn)題進(jìn)行科學(xué)的抽象和概括,提煉出有關(guān)的原則、規(guī)則和共性知識(shí),從而使我們對(duì)具體犯罪問(wèn)題獲得更高層面的認(rèn)識(shí)?!缎谭ā返诙乱?guī)定了什么是犯罪,犯罪的刑事責(zé)任,犯罪的預(yù)備、未遂、中止及共同犯罪等?!缎谭ā返谑龡l規(guī)定:一切危害國(guó)家主權(quán)、領(lǐng)土完整和安全,分裂國(guó)家、顛覆人民民主專政的政權(quán)和推翻社會(huì)主義制度,破壞社會(huì)秩序和經(jīng)濟(jì)秩序,侵犯國(guó)有財(cái)產(chǎn)或者勞動(dòng)群眾集體所有的財(cái)產(chǎn),侵犯公民私人所有的財(cái)產(chǎn),侵犯公民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和其他權(quán)利,以及其他危害社會(huì)的行為,依照法律應(yīng)當(dāng)受刑罰處罰的,都是犯罪,但是情節(jié)顯著輕微危害不大的,不認(rèn)為是犯罪。從上述法條表述中我們找到了邪教問(wèn)題被確定為犯罪的條件,其一,顛覆人民民主專政的政權(quán)和推翻社會(huì)主義制度?!胺ㄝ喒Α?、“全能神”等邪教已經(jīng)把推翻社會(huì)主義和人民民主專政的政權(quán)列入到其所謂的“經(jīng)典著作”中?!叭苌瘛卑压伯a(chǎn)黨稱為“大紅龍”,其終極目的就是推翻現(xiàn)行政府,以建立“神的國(guó)度”。其二,破壞社會(huì)秩序。1999年4月25日,法輪功練習(xí)者非法聚集中南海事件。2012年底,“全能神”聲稱世界末日就要到了,只有信全能神教才能夠躲過(guò)末日,“全能神”的教徒和警方對(duì)峙等事件。這些邪教明知自己的行為會(huì)發(fā)生危害社會(huì)的后果,公然挑戰(zhàn)法律權(quán)威,嚴(yán)重?cái)_亂了社會(huì)秩序,破壞社會(huì)和諧穩(wěn)定。其三,侵犯公民私人所有的財(cái)產(chǎn),侵犯公民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和其他權(quán)利。2014年5月28日,山東招遠(yuǎn)“全能神”案。為宣揚(yáng)邪教、發(fā)展成員,張帆等人在招遠(yuǎn)一家麥當(dāng)勞快餐廳內(nèi)向周圍就餐人員索要電話號(hào)碼,遭被害人吳某某拒絕后,張某等人對(duì)被害人吳某某詛咒、毆打,致其當(dāng)場(chǎng)死亡,最終部分被告人被判處極刑。這種結(jié)果是大家不愿看到的,邪教不僅是傷害了個(gè)人,傷害了家庭,更傷害了社會(huì),嚴(yán)重?cái)_亂了社會(huì)秩序。
二是指導(dǎo)性。刑法總則關(guān)于犯罪、刑事責(zé)任和刑罰的一般原理、原則,抽象、概括于刑法分則關(guān)于具體犯罪的理論,因而,也就具有了指導(dǎo)對(duì)各種具體犯罪問(wèn)題研究的作用。隨著依法治國(guó)的推進(jìn),在打擊邪教犯罪方面,《刑法》總則中的基本原則是貫穿全部刑法規(guī)范、體現(xiàn)我國(guó)刑事法治的基本性質(zhì)與基本精神上、具有指導(dǎo)和制約全部刑事立法和刑事司法意義的準(zhǔn)則?!缎谭ā返谌龡l、第四條和第五條,分別規(guī)定了罪刑法定原則、平等適用刑法原則、罪刑相適應(yīng)原則,這些原則規(guī)范并約束刑法分則。
(二)刑法分則是刑法總則的具體體現(xiàn)
一是體現(xiàn)刑法總則精神。刑法總則闡述的是犯罪、刑事責(zé)任和刑罰有關(guān)的一般原理、原則。這些抽象的原理、原則只有通過(guò)刑法分則對(duì)具體的罪刑的論述,才能得以貫徹和體現(xiàn),從而便于理解和把握。刑法第三百條(新修)具體規(guī)定了組織和利用會(huì)道門、邪教組織或者利用迷信破壞國(guó)家法律、行政法規(guī)實(shí)施,從“組織和利用”的表述中可以看出此犯罪是符合故意犯罪構(gòu)成?!缎谭ā返谑臈l 【故意犯罪】明知自己的行為會(huì)發(fā)生危害社會(huì)的結(jié)果,并且希望或者放任這種結(jié)果發(fā)生,因而構(gòu)成犯罪的,是故意犯罪。故意犯罪,應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任?!缎谭ā返谑臈l是關(guān)于故意犯罪構(gòu)成的一般規(guī)定的體現(xiàn),正是通過(guò)刑法分則才充分發(fā)揮出刑法總則指導(dǎo)定罪量刑的作用。
二是需要刑法總則原理。如前所述,刑法總則闡述的是抽象的原理、原則,往往給人以空洞的感覺;而刑法分則通過(guò)對(duì)具體犯罪問(wèn)題的研究,使總則的原理、原則有了深刻的內(nèi)涵與廣博的外在表現(xiàn)。刑法第三百條中有關(guān)管制、拘役、有期徒刑、無(wú)期徒刑、罰金、沒收財(cái)產(chǎn)、剝奪政治權(quán)利、數(shù)罪并罰等規(guī)定都需要刑法總則的原理來(lái)規(guī)范。
二、處理好新法與舊法的關(guān)系
一切法律都是根據(jù)當(dāng)時(shí)的社會(huì)關(guān)系狀況制定的,隨著社會(huì)關(guān)系的發(fā)展變化,法律規(guī)范也需要不斷地修改或更新。新法律取代舊法律,就出現(xiàn)了法的溯及力問(wèn)題。在我國(guó)刑法中,“有利追溯”表現(xiàn)為“從舊兼從輕”原則,即新法律在原則上不溯及既往,但是新法不認(rèn)為是犯罪的或處罰較輕的,適用新法。
“法不溯及既往”是一項(xiàng)基本的法治原則。通俗地講,就是不能用今天的規(guī)定去約束昨天的行為。即國(guó)家不能用當(dāng)前制定的法律去指導(dǎo)人們過(guò)去的行為,更不能由于人們過(guò)去從事了某種當(dāng)時(shí)是合法但是現(xiàn)在看來(lái)是違法的行為而依照當(dāng)前的法律處罰他們。
針對(duì)邪教犯罪來(lái)說(shuō),刑法第三百條(新修)既規(guī)定了組織、利用會(huì)道門、邪教組織、利用迷信破壞法律實(shí)施罪(刑法第300條第1款),又增加了組織、利用會(huì)道門、邪教組織、利用迷信致人重傷、死亡罪(刑法第300條第2款),解決好新法與舊法的關(guān)系,不但對(duì)預(yù)防和懲治涉邪教犯罪極為有利,而且最大限度地保障了公民的人身財(cái)產(chǎn)免遭邪教的不法侵害。
一是罪名的新增有利于準(zhǔn)確的量刑。組織、利用會(huì)道門、邪教組織、利用迷信致人重傷、死亡罪是《刑法修正案(九)》新增加的罪名。其一,從故意犯罪的角度分析。對(duì)刑法第三百條第二款:“組織、利用會(huì)道門、邪教組織或者利用迷信蒙騙他人,致人重傷、死亡的,依照前款的規(guī)定處罰。怎樣理解致人重傷、死亡,對(duì)定罪量刑至關(guān)重要。如果是故意行為,就直接構(gòu)成故意傷害罪和故意殺人罪。《刑法》第二百三十二條【故意殺人罪】,故意殺人的,處死刑、無(wú)期徒刑或者十年以上有期徒刑;情節(jié)較輕的,處三年以上十年以下有期徒刑。第二百三十四條【故意傷害罪】,故意傷害他人身體的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制。犯前款罪,致人重傷的,處三年以上十年以下有期徒刑;致人死亡或者以特別殘忍手段致人重傷造成嚴(yán)重殘疾的,處十年以上有期徒刑、無(wú)期徒刑或者死刑。本法另有規(guī)定的,依照規(guī)定?!缎谭ā返谌贄l第一款規(guī)定的情節(jié)特別嚴(yán)重的,處七年以上有期徒刑或者無(wú)期徒刑,并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)。這三個(gè)法條相對(duì)比,可以看出故意殺人罪和故意傷害罪最高有死刑,刑法第三百條第二款中的致人重傷、死亡顯然是過(guò)失犯罪。
其二,從過(guò)失犯罪的角度分析。刑法第二百三十三條 【過(guò)失致人死亡罪】過(guò)失致人死亡的,處三年以上七年以下有期徒刑;情節(jié)較輕的,處三年以下有期徒刑。本法另有規(guī)定的,依照規(guī)定。第二百三十五條 【過(guò)失致人重傷罪】過(guò)失傷害他人致人重傷的,處三年以下有期徒刑或者拘役。本法另有規(guī)定的,依照規(guī)定。從“本法另有規(guī)定的,依照規(guī)定”的理解,我們可以看出對(duì)組織、利用會(huì)道門、邪教組織或者利用迷信蒙騙他人,致人重傷、死亡的,應(yīng)當(dāng)按照刑法第三百條第一款規(guī)定處罰。同時(shí),刑法第三百條第二款針對(duì)第二百三十三條和第二百三十五條是特別法條與普通法條的關(guān)系。按照特別法優(yōu)于一般法這個(gè)原則,應(yīng)當(dāng)按照刑法第三百條第一款規(guī)定處罰,這種規(guī)定能夠表明我國(guó)對(duì)邪教犯罪的“重典”之治。
二是量刑的細(xì)化有利于罪刑相適應(yīng)。《刑法修正案(九)》對(duì)刑法第三百條的修改解決了自我國(guó)勞動(dòng)教養(yǎng)制度廢除后,對(duì)情節(jié)較輕的涉邪教犯罪一般都是采取治安處罰措施,很難起到震懾邪教犯罪的目的。首先,量刑層次分明。此次修改從三個(gè)方面規(guī)定了具體處罰的標(biāo)準(zhǔn),一般的行為,組織、利用會(huì)道門、邪教組織或者利用迷信破壞國(guó)家法律、行政法規(guī)實(shí)施的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處七年以上有期徒刑或者無(wú)期徒刑,并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn);情節(jié)較輕的,處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利,并處或者單處罰金。其次,增加財(cái)產(chǎn)刑。邪教組織斂財(cái)騙錢的實(shí)例在全國(guó)許多地方都出現(xiàn)過(guò),他們通過(guò)各種手段斂財(cái),愚弄欺詐信徒、誘騙、強(qiáng)迫捐獻(xiàn)。但怎樣處置這些非法財(cái)物,以前刑法沒有明確規(guī)定,很多邪教組織聚斂的財(cái)物,供給個(gè)別人揮霍,即便判處刑罰,財(cái)產(chǎn)還在其手中,還可以用來(lái)成立和發(fā)展邪教組織。新修改刑法第三百條特別是規(guī)定了并處或者單處、沒收財(cái)產(chǎn)罰金等財(cái)產(chǎn)刑,徹底切斷邪教組織的經(jīng)濟(jì)來(lái)源。
三是重視注意規(guī)定的設(shè)置。刑法第三百條第三款:犯第一款罪又有奸淫婦女、詐騙財(cái)物等犯罪行為的,依照數(shù)罪并罰的規(guī)定處罰。這一款是刑法中的注意規(guī)定。注意規(guī)定是在刑法已作相關(guān)規(guī)定的前提下,提示司法人員注意、以免司法人員忽略的規(guī)定。它有兩個(gè)基本特征:其一,注意規(guī)定的設(shè)置,并不改變相關(guān)規(guī)定的內(nèi)容,只是對(duì)相關(guān)規(guī)定內(nèi)容的重申;即使不設(shè)置注意規(guī)定,也存在相應(yīng)的法律適用根據(jù)(按相關(guān)規(guī)定處理)。一方面它旨在引起司法人員的注意,對(duì)上述有奸淫婦女、詐騙財(cái)物等犯罪行為,完全符合強(qiáng)奸、詐騙等犯罪構(gòu)成,以強(qiáng)奸罪、詐騙罪等論處。另一方面,即使沒有這一規(guī)定,對(duì)上述奸淫婦女、詐騙財(cái)物等犯罪,也應(yīng)當(dāng)依照刑法的相關(guān)規(guī)定定罪處罰??梢姡⒁庖?guī)定并沒有對(duì)相關(guān)規(guī)定做出任何修正與補(bǔ)充。其二,注意規(guī)定只具有提示性,其表述的內(nèi)容與相關(guān)規(guī)定的內(nèi)容完全相同,因而不會(huì)導(dǎo)致將原本不符合相關(guān)規(guī)定的行為也按相關(guān)規(guī)定論處。換言之,如果注意規(guī)定指出:“對(duì)A行為應(yīng)當(dāng)依甲犯罪論處”,那么,只有當(dāng)A行為完全符合甲罪的構(gòu)成要件時(shí),才能將A行為認(rèn)定為甲罪。只要有奸淫婦女、詐騙財(cái)物等犯罪行為,符合構(gòu)成要件時(shí),才能以強(qiáng)奸罪、詐騙罪等論處;如果行為本身不符合刑法第二百三十六條(強(qiáng)奸罪)、第二百六十六條(詐騙罪)的規(guī)定,便不得認(rèn)定為強(qiáng)奸罪、詐騙罪。所以,刑法第三百條第三款是注意規(guī)定,它不會(huì)導(dǎo)致將原本不符合奸淫婦女、詐騙財(cái)物等要件的行為也認(rèn)定為強(qiáng)奸罪、詐騙罪等。
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