近年來(lái),興安盟科右中旗作為內(nèi)蒙古自治區(qū)首批建設(shè)新時(shí)代文明實(shí)踐中心試點(diǎn)旗縣,科右中旗切實(shí)強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),統(tǒng)籌謀劃,積極探索文明實(shí)踐工作與反邪教斗爭(zhēng)深度融合,協(xié)同互促的有效途徑,緊緊圍繞全旗反邪教斗爭(zhēng)中心工作,開(kāi)展形式多樣的志愿服務(wù)工作,成為反邪教工作不可或缺的一支新生力量。
一、健全體系架構(gòu),強(qiáng)化反邪志愿服務(wù)保障
利用中宣部定點(diǎn)幫扶的有利契機(jī),科右中旗積極爭(zhēng)取相關(guān)政策支持,堅(jiān)持把新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)作為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)基層思想政治工作的有力抓手,作為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興、加強(qiáng)基層社會(huì)治理的戰(zhàn)略之舉抓實(shí)抓好。一是建立規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)體系。結(jié)合實(shí)際制定《科右中旗新時(shí)代文明實(shí)踐中心實(shí)施方案》,成立由旗委書(shū)記牽頭的新時(shí)代文明實(shí)踐中心、旗委副書(shū)記牽頭的新時(shí)代文明實(shí)踐指揮中心,加強(qiáng)統(tǒng)籌指導(dǎo)和工作調(diào)度。為強(qiáng)化志愿服務(wù)工作協(xié)調(diào)和指導(dǎo),設(shè)立了志愿服務(wù)工作管理中心,進(jìn)一步完善了志愿服務(wù)組織機(jī)構(gòu),健全“旗委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)踐中心牽頭協(xié)調(diào)、各部門(mén)齊抓共管、志愿組織配合、社會(huì)共同參與”的志愿服務(wù)工作體系,使志愿服務(wù)步入制度化、規(guī)范化、系統(tǒng)化發(fā)展軌道。二是建立有力保障機(jī)制。為確保志愿服務(wù)持續(xù)規(guī)范運(yùn)行,旗委、政府將志愿服務(wù)工作列入全旗重點(diǎn)工作內(nèi)容,并與年度目標(biāo)考核、文明單位創(chuàng)建和單位評(píng)先選優(yōu)等工作掛鉤,有效發(fā)揮了行政監(jiān)督和組織推動(dòng)作用。三是建立有效管理制度。為激勵(lì)志愿者開(kāi)展工作,推行積分獎(jiǎng)勵(lì)制度,按照“以服務(wù)換積分,以積分換服務(wù)”的方式,凡登記注冊(cè)志愿者參與服務(wù)均可獲得一定積分,并用積分兌換電影票和旗內(nèi)各旅游景點(diǎn)門(mén)票,有效激發(fā)工作積極性。四是健全完備組織體系。按照“有固定辦公場(chǎng)所、有明確標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、有齊全設(shè)施設(shè)備、有完善組織機(jī)構(gòu)、有健全規(guī)章制度、有志愿服務(wù)隊(duì)伍、有志愿服務(wù)活動(dòng)計(jì)劃”的七有標(biāo)準(zhǔn),分級(jí)規(guī)范建設(shè)1個(gè)中心、15個(gè)所、193個(gè)站,實(shí)現(xiàn)旗、蘇木鎮(zhèn)、嘎查(社區(qū))三級(jí)全覆蓋。同時(shí),還拓展設(shè)立艾里(社區(qū)小組)實(shí)踐點(diǎn)534個(gè)、嘎查(社區(qū))實(shí)踐示范戶(hù)千余戶(hù),構(gòu)筑了新時(shí)代文明實(shí)踐“中心、所、站、點(diǎn)、戶(hù)”五級(jí)聯(lián)動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)格局。經(jīng)過(guò)旗反邪教協(xié)會(huì)積極協(xié)調(diào),將193個(gè)村級(jí)文明實(shí)踐站中的25個(gè)站點(diǎn)設(shè)在成立有反邪教協(xié)會(huì)分會(huì)的嘎查綜治中心,確保有效承接上級(jí)指派的反邪教志愿服務(wù)工作。
二、整合各類(lèi)資源,夯實(shí)反邪志愿服務(wù)基礎(chǔ)
旗文明實(shí)踐中心積極整合基層公共服務(wù)資源,統(tǒng)籌調(diào)配志愿服務(wù)力量,實(shí)現(xiàn)平臺(tái)“發(fā)單”、志愿者報(bào)到,打通宣傳群眾、教育群眾、關(guān)心群眾、服務(wù)群眾的“最后一公里”。一是做好隊(duì)伍組建工作。旗委政府號(hào)召黨政機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織、企事業(yè)單位在職人員和社會(huì)組織成員帶頭參加志愿服務(wù)。由旗委副書(shū)記、旗長(zhǎng)擔(dān)任總隊(duì)長(zhǎng),組織成立了文明實(shí)踐志愿服務(wù)總隊(duì),在蘇木鎮(zhèn)、嘎查(社區(qū))分別成立志愿服務(wù)支隊(duì)和志愿服務(wù)隊(duì)。截至目前,全旗已組建志愿服務(wù)支隊(duì)163支、服務(wù)隊(duì)870支,注冊(cè)社會(huì)組織服務(wù)隊(duì)45支,注冊(cè)文明實(shí)踐志愿者8890名,實(shí)現(xiàn)了人力與資源的整合,文化與輿論的雙贏(yíng),形成“人人關(guān)注文明實(shí)踐、人人參與志愿服務(wù)”的良好社會(huì)氛圍。二是抓好志愿專(zhuān)班建設(shè)。2018年以來(lái),旗新時(shí)代文明實(shí)踐中心先后開(kāi)展志愿服務(wù)線(xiàn)上招募活動(dòng)11次,分別成立脫貧攻堅(jiān)、創(chuàng)城工作、農(nóng)牧民素質(zhì)提升、反邪教、科普教育等重點(diǎn)志愿服務(wù)隊(duì)。其中,反邪教志愿服務(wù)隊(duì)成立于2018年12月,成員由旗反邪教協(xié)會(huì)、關(guān)工委“五老”、公安局、文明辦、青年發(fā)展協(xié)會(huì)等單位和社團(tuán)人員組成,共26人。三是拓展公共服務(wù)陣地。整合盤(pán)活現(xiàn)有各類(lèi)資源,將基層組織活動(dòng)場(chǎng)所和綜合服務(wù)中心、蘇木鎮(zhèn)文化站館、城鄉(xiāng)文化活動(dòng)廣場(chǎng)、草原書(shū)屋等統(tǒng)籌設(shè)立為文明實(shí)踐點(diǎn),按需調(diào)配使用,集中力量辦大事,全力打造服務(wù)群眾新平臺(tái)。建立習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想實(shí)踐、紅色文化實(shí)踐、生態(tài)保護(hù)實(shí)踐、科普教育實(shí)踐、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化實(shí)踐5類(lèi)10個(gè)文明實(shí)踐基地。其中,科普教育實(shí)踐基地兼具反邪教警示宣傳功能,并確定巴彥呼舒鎮(zhèn)西日道卜等18個(gè)嘎查為新時(shí)代文明實(shí)踐試點(diǎn)嘎查,著力推動(dòng)制度機(jī)制創(chuàng)新完善,努力以“點(diǎn)”上示范推動(dòng)“面”上工作。
三、拓展工作內(nèi)容,打造反邪志愿服務(wù)品牌
旗反邪教志愿服務(wù)隊(duì)成立以來(lái),緊緊圍繞群眾需要,緊密結(jié)合反邪教斗爭(zhēng)形勢(shì),把握關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),突出精準(zhǔn)對(duì)接,制定了群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文明實(shí)踐服務(wù)項(xiàng)目,反邪教警示宣傳教育更有“溫度”,文明實(shí)踐品牌更有“亮度”。一是當(dāng)好治安巡防員。在開(kāi)展治安巡邏、法治宣傳等活動(dòng)中,反邪教志愿服務(wù)隊(duì)會(huì)同轄區(qū)派出所和社區(qū)網(wǎng)格員,積極參與社區(qū)治安巡查巡邏,發(fā)現(xiàn)涉及邪教的疑人、疑事、疑物,及時(shí)預(yù)警先期處置。2020年以來(lái),反邪教志愿者在巡查過(guò)程中共發(fā)現(xiàn)各類(lèi)反宣品30余份,收集可能影響社會(huì)政治穩(wěn)定和社會(huì)治安的情報(bào)信息150多條。二是當(dāng)好平安宣傳員。志愿者會(huì)同“阿都沁”民間藝術(shù)團(tuán)、“法治烏蘭牧騎”,深入12個(gè)蘇木鎮(zhèn)的嘎查村屯,開(kāi)展普法文藝宣傳活動(dòng)127場(chǎng)次,發(fā)放反邪教資料2600余份,不斷提高農(nóng)牧民群眾的法治意識(shí)和反邪教意識(shí),增強(qiáng)預(yù)防和抵制邪教的能力。針對(duì)科右中旗蒙古族比例高的實(shí)際,把鄉(xiāng)村振興、平安建設(shè)和反邪教知識(shí)等翻譯錄制成蒙漢雙語(yǔ)音頻,把大道理變成“大白話(huà)”,統(tǒng)一發(fā)放給嘎查文化活動(dòng)室,通過(guò)“村村響”大喇叭放給群眾聽(tīng),讓大家聽(tīng)得懂、記得住。三是當(dāng)好幫教協(xié)管員。反邪教志愿者服務(wù)隊(duì)充分發(fā)揮界別多樣、智力匯集等優(yōu)勢(shì),肩負(fù)起“每一名志愿者就是一面反邪旗幟”的職責(zé),積極協(xié)助反邪教協(xié)會(huì)做好涉邪人員及社區(qū)矯正人員的監(jiān)督管理和幫教、轉(zhuǎn)化工作,使其盡快回歸正常生活。2021年至今,志愿者會(huì)同相關(guān)部門(mén)開(kāi)展入戶(hù)走訪(fǎng)25人次,協(xié)調(diào)解決子女入學(xué)、房屋租賃、推薦就業(yè)等民生困難問(wèn)題11件,最大限度的凝聚社會(huì)穩(wěn)定因素,為平安中旗建設(shè)添磚加瓦。
四、創(chuàng)新工作舉措,提升反邪志愿服務(wù)效能
新時(shí)代文明實(shí)踐重在實(shí)踐,主體力量是志愿者,主要方式是志愿服務(wù)。為了切實(shí)提升反邪教志愿服務(wù)工作成效,科右中旗按照“黨政關(guān)注、群眾所需、志愿者所能”的原則,積極創(chuàng)新開(kāi)拓工作思路,反邪教志愿服務(wù)體系日益完善,社會(huì)關(guān)注度日益提高,工作氛圍日益優(yōu)化。一是黨員帶頭做。組織全旗機(jī)關(guān)、事業(yè)單位在職黨員到所在社區(qū)報(bào)到,認(rèn)領(lǐng)1至2個(gè)具體的服務(wù)項(xiàng)目或服務(wù)崗位,由旗文明實(shí)踐中心遴選調(diào)配,將政法系統(tǒng)、教育系統(tǒng)的黨員編入反邪教臨時(shí)志愿者隊(duì)伍,構(gòu)建志愿者梯次結(jié)構(gòu),拓寬志愿者來(lái)源渠道,激活了反邪教志愿服務(wù)工作的“一池春水”。二是信息及時(shí)通。運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+志愿者”的方式推動(dòng)志愿服務(wù)工作,提高工作便捷性和實(shí)效性。注重運(yùn)用手機(jī)等移動(dòng)終端的傳播功能,建立“科右中旗新時(shí)代文明實(shí)踐”微信公眾號(hào),在網(wǎng)上即可完成志愿者注冊(cè)登記、活動(dòng)發(fā)布、網(wǎng)上查詢(xún)、項(xiàng)目流轉(zhuǎn)和資源共享,努力實(shí)現(xiàn)志愿者、社工、居民和政府、機(jī)關(guān)單位、社會(huì)組織之間的快速溝通和交流。三是社會(huì)齊參與。將駐村第一書(shū)記、入黨積極分子、公益性崗位人員、大學(xué)生村官等團(tuán)隊(duì)納入新時(shí)代文明實(shí)踐中心志愿者總隊(duì)統(tǒng)一管理調(diào)度,并主動(dòng)對(duì)接科爾沁文化傳習(xí)所、德潤(rùn)心理咨詢(xún)室、青年發(fā)展協(xié)會(huì)等社團(tuán)和企業(yè),長(zhǎng)期開(kāi)展“圓夢(mèng)微心愿”、“愛(ài)心助學(xué)”、“無(wú)邪君在行動(dòng)”等志愿服務(wù)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)多方聯(lián)動(dòng),合力推進(jìn)志愿服務(wù)的工作格局。四是培訓(xùn)更及時(shí)。志愿服務(wù)工作管理中心注重加強(qiáng)志愿者業(yè)務(wù)培訓(xùn),經(jīng)常組織開(kāi)展習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)精神,以及相關(guān)法律法規(guī)集中學(xué)習(xí),著力夯實(shí)志愿服務(wù)工作思想基礎(chǔ),始終把準(zhǔn)志愿服務(wù)正確方向。2020年以來(lái),組織開(kāi)展反邪教知識(shí)培訓(xùn)3期,進(jìn)一步提高志愿者從事反邪教工作層次水平,切實(shí)增強(qiáng)了新時(shí)代文明實(shí)踐志愿反邪工作凝聚力、吸引力、影響力。
五、堅(jiān)持需求導(dǎo)向,拓展志愿反邪服務(wù)內(nèi)容
在實(shí)際推進(jìn)過(guò)程中,群眾對(duì)志愿服務(wù)的需求越來(lái)越個(gè)性化、多樣化,只有拓寬服務(wù)領(lǐng)域、做好供需對(duì)接,建立更方便參與、更符合意愿、更貼近生活的經(jīng)常性活動(dòng)機(jī)制,才能吸引更多群眾廣泛參與,不斷鞏固和擴(kuò)大反邪教志愿服務(wù)隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)志愿服務(wù)的常態(tài)化發(fā)展,保持志愿服務(wù)鮮活的生命力。一是在精準(zhǔn)對(duì)接居民需求上下功夫。在實(shí)施反邪教志愿服務(wù)過(guò)程中,為了暢通民生訴求和服務(wù)供給渠道,反邪教志愿者深入嘎查(社區(qū)),通過(guò)定期問(wèn)卷調(diào)查、召開(kāi)議事會(huì)和聯(lián)系走訪(fǎng)制度,打造“居民需求—社工了解—中心協(xié)調(diào)—志愿服務(wù)”的完整服務(wù)鏈,確保群眾需求在第一時(shí)間得到解決。二是在精準(zhǔn)制定服務(wù)內(nèi)容上做文章。針對(duì)偏遠(yuǎn)牧區(qū)農(nóng)牧民因語(yǔ)言不通無(wú)法及時(shí)獲取反邪教知識(shí)的實(shí)際,志愿者精心制作了蒙語(yǔ)“PPT”課件和蒙語(yǔ)宣傳單,利用嘎查文化活動(dòng)室和草原書(shū)屋場(chǎng)地,舉辦反邪教知識(shí)專(zhuān)題講座35場(chǎng),發(fā)放宣傳單1500余份,參與講座的農(nóng)牧民達(dá)700多人次,有效解決了過(guò)去農(nóng)牧民對(duì)漢語(yǔ)宣傳“聽(tīng)不明、看不懂、用不上”的問(wèn)題。三是在精準(zhǔn)提升服務(wù)效率上出實(shí)招。通過(guò)“旗反邪教協(xié)會(huì)統(tǒng)一制單—文明實(shí)踐中心發(fā)單—各志愿服務(wù)隊(duì)接單”的模式,組織開(kāi)展反邪教志愿服務(wù)活動(dòng)。在線(xiàn)下,由文明實(shí)踐指揮中心會(huì)同反邪教協(xié)會(huì)開(kāi)展“督單”“評(píng)單”,對(duì)志愿服務(wù)進(jìn)行全程跟蹤問(wèn)效,全面保障服務(wù)到位、責(zé)任到位。截至目前,新時(shí)代文明實(shí)踐中心通過(guò)“點(diǎn)單—發(fā)單—接單”的方式,共開(kāi)展反邪教志愿服務(wù)活動(dòng)40余次,取得良好效果,實(shí)現(xiàn)了政治效果、法律效果和社會(huì)效果的高度統(tǒng)一。
綜上,是科右中旗依托新時(shí)代文明實(shí)踐中心加強(qiáng)反邪教志愿服務(wù)工作,鞏固和深化反邪教斗爭(zhēng)的創(chuàng)新做法及成果初探??梢哉f(shuō),當(dāng)?shù)爻浞掷梦拿鲗?shí)踐中心平臺(tái),將反邪教警示宣傳、教育轉(zhuǎn)化攻堅(jiān)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定與強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域教育、推動(dòng)社會(huì)治理創(chuàng)新緊密結(jié)合,取得事半功倍的效果,使反邪教志愿者隊(duì)伍成為反邪生力軍和一支“不走的工作隊(duì)”,進(jìn)一步夯實(shí)了反邪教工作的群眾基礎(chǔ),厚積了反邪教社會(huì)土壤,為維護(hù)政治穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力助推。
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