近日,兩起整治為官不為亂為的事件引發(fā)社會關(guān)注:天津市工信委原黨組書記、主任李朝興因不作為被免職。更早之前,陜西旬陽縣國土局原黨組班子7名成員集體被免職,接受了當(dāng)?shù)亍盎貭t鍛造班”的培訓(xùn)。
全面深化改革到了“啃硬骨頭”的階段,干部更應(yīng)實干。懶政和不作為,不僅貽誤發(fā)展機(jī)會,讓改革在基層末梢遭遇“下沉難”,更消磨民心,讓群眾生活水平遲遲得不到改善,對沖獲得感。
細(xì)究原因,“不作為慢作為亂作為”背后,其實就是“不會為不愿為不敢為”。正如習(xí)近平總書記所概括的,“‘為官不為’主要有三種情況:一是能力不足而‘不能為’,二是動力不足而‘不想為’,三是擔(dān)當(dāng)不足而‘不敢為’?!?/p>
在這方面,李朝興和旬陽縣國土局原領(lǐng)導(dǎo)班子,都是典型。李朝興身居正廳,還是學(xué)者型官員,卻愣是用“下屬4次請示未批復(fù)”的不作為,為自己的為官履歷留下了污點(diǎn);而旬陽縣國土局原領(lǐng)導(dǎo)班子忙于“內(nèi)斗”,疏于履責(zé),互相推諉不擔(dān)當(dāng),集體被免職,絲毫不冤。
為官不為,本質(zhì)上也是種腐敗。李克強(qiáng)總理就曾表示:“有‘勤’無‘廉’,政失之于公,有‘廉’無‘勤’,政失之于慵。‘廉’和‘勤’是一枚硬幣的兩面,做不到‘廉’是腐敗,做不到‘勤’也是變相腐敗?!边@類變相腐敗,是對黨和人民的不負(fù)責(zé)任,也是腐骨蝕心的慢性惡疾,會侵害政治肌體。
也正是意識到了不作為之弊,中央祭出了“連環(huán)扣”:從頒布實施《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定(試行)》,樹立“能者上、庸者下、劣者汰”的用人導(dǎo)向,到“三嚴(yán)三實”專題教育,向為官不正、為官不為、為官亂為等問題亮劍,都在懲懶治庸上不斷加碼。
中央動真碰硬,各地也摁下了狠抓落實的改革鍵。既是改革,就不是擺姿勢劃空拳,就必須拿出“緊箍咒”“問責(zé)鞭”,向不作為宣戰(zhàn)。有的地方延伸了監(jiān)督觸角,像浙江在全國率先推出涉及全省范圍的“最多跑一次”改革,讓懶官無法偷懶;有的地方將不作為納入了執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的規(guī)制視角中,對庸官果斷采取轉(zhuǎn)崗、免職、降職、辭退等處理措施;還有的地方則采取“召回”措施,對其回爐鍛造。
以高壓反腐的態(tài)勢去治“為官不為”,這囊括了兩層意思:一是要明確責(zé)任清單,并繼續(xù)完善政績評價體系和選任機(jī)制;二是要以眼里不揉沙子的認(rèn)真勁兒,遇到不作為必究,讓不作為者沒有“位”——哪怕其級別較高,哪怕是“塌方”式的集體不作為。
發(fā)展需實干,而非庸官;改革需見真效,豈能“畫餅”。為官避事,不只是“平生恥”,也是對改革與發(fā)展的阻梗。基于此,必須把行政效能改革跟反腐結(jié)合起來,對為官不為祭出重拳與猛藥,讓發(fā)展在懲懶治庸中不被貽誤,讓改革在效能提升中抓鐵有痕。
【責(zé)任編輯:詠莊】