在通往薛家灣鎮(zhèn)海子塔村的鄉(xiāng)村道路上,多有許多外出打工開著小轎車回鄉(xiāng)的村里人。
除了回鄉(xiāng)過清明,這些外出務(wù)工人員回家還有一項更重要的使命,那就是見證鄉(xiāng)村改革——土地確權(quán)。
土地確權(quán),對于村民們來說,就是守住自己的財產(chǎn)。多年外出打工,生活早已不成問題,但村民們糾結(jié)的是,自己承包的土地,能算成自己的財產(chǎn)嗎?把承包地轉(zhuǎn)包出去,真的有保障嗎?
這也是村民趙平志最為困惑的。和他談起土地的事,記者感覺,從衣著到言談,多年在建筑行業(yè)當(dāng)工頭的趙平志,身上似乎已看不到農(nóng)民的影子。趙平志一家4口人,夫妻倆一個在城里培養(yǎng)兩個娃娃念書,一個常年在外務(wù)工,家中的十幾畝土地,忙時荒廢,不忙時種些。盡管這樣,趙平志并沒有把土地流轉(zhuǎn)出去,因為他始終有顧慮,假如土地流轉(zhuǎn)后出了問題,誰來保障自己的利益?因此,即使打工走得再遠,趙平志也得隔三差五回來看看自己的土地。
也正因為此,當(dāng)社長一通電話告知老家要開村民大會準備給土地確權(quán)時,趙平志就甩下手頭緊要的活兒,一大早開車趕了回來。在他看來,無論走得多遠,自己的身份是農(nóng)民,而對農(nóng)民而言,沒有比土地更重要的事情了。
“土地確權(quán)是咱農(nóng)民的大事情,確權(quán)以后,土地不僅能出租、入股,實現(xiàn)自由流轉(zhuǎn),增加收入,還可以用來抵押貸款。大家有什么意見或建議,可以暢所欲言,當(dāng)面提出來……” 在海子塔村賀家灣社的文化活動室里,人頭攢動,熱鬧非凡,擠滿了來開土地確權(quán)大會的村民,村主任常二旦正在主持會議。
此輪土地確權(quán),是對土地承包經(jīng)營權(quán)的確權(quán)登記頒證工作,就是通過對土地登記申請、地籍調(diào)查、權(quán)屬審核、登記注冊、頒發(fā)證書等土地登記程序,最終確認每宗地的權(quán)利歸屬。用趙平志的話說,在確權(quán)后發(fā)放到手的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證,像是土地的一個“身份證”,從此自由流轉(zhuǎn)有了保障,心里就像是吃了顆“定心丸”,有了底。
以前,因為土地的牽絆,趙平志一年至少要回村十來趟,不算別的,僅開車的耗油費用就得上千元,“那可相當(dāng)于當(dāng)?shù)?畝地普通農(nóng)作物一年的收成啊”,他給記者算了一筆賬,確權(quán)后,他謀劃著將全部土地流轉(zhuǎn)出去,放心地打工,在城里生活;暢想著,自己只要帶著一張銀行卡就行,每年流轉(zhuǎn)費用直接打到卡上,再也不用來回奔波照看土地了。
對于世代以土地為生,對土地?zé)o法割舍的最普通的農(nóng)民而言,土地確權(quán)更是給自己祖輩生存給養(yǎng)的這塊黃土一個鄭重其事的名分,一個物權(quán)保障,讓那些面向黃土刨食的農(nóng)民從此心結(jié)不再。
只要有了土地證書,就等于把家產(chǎn)“揣”進了兜里,隨身帶著,外出務(wù)工就徹底踏實了。這是和趙平志一樣的準旗在外務(wù)工農(nóng)民的共同心聲。
據(jù)村里的負責(zé)人介紹,經(jīng)過確權(quán)的土地,就成為農(nóng)民的“財產(chǎn)”, 不僅可以為流轉(zhuǎn)土地提供保障,還可以將土地出租、入股加入合作社,甚至農(nóng)民可以用土地抵押貸款,在不改變原來土地用途的基礎(chǔ)上實現(xiàn)自由流轉(zhuǎn)。
現(xiàn)年60多歲的村民楊二成在了解了土地確權(quán)的好處后非常高興。兒女在外務(wù)工,家中十幾畝土地基本上全靠自己耕種。然而,這些年,楊二成的興趣并不在這些土地上,家中養(yǎng)的羊才是他主要的經(jīng)濟來源,“種地是為了得到飼草料,一只育肥羊能賣1000多塊錢,這可比種地掙得多”,老漢笑言。
擴大養(yǎng)殖規(guī)模是他的夢想,如果可以,用土地抵押貸款,可以解決資金難題,這對楊二成來說是天大的好事?!巴恋卮_權(quán)之后,土地就變成‘活財寶’,我老漢說不定還有大作為呢?!睏疃蓪τ浾吣钸吨で樗苹?,像一個20來歲的后生,因土地確權(quán)開始做起了自己的“創(chuàng)業(yè)夢”。
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