“十三五”開局之年,對重化工占比較高、礦產(chǎn)資源富庶的內蒙古而言,如何在增速變擋、結構調整和動力轉換的新常態(tài)下謀求發(fā)展,成為決勝全面小康的重要命題。眼下,內蒙古自治區(qū)新一屆黨委、政府立足地區(qū)條件,將大數(shù)據(jù)作為經(jīng)濟社會發(fā)展的新引擎,謀劃補短板、調結構、實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的版圖,帶領內蒙古跨越資源陷阱。
新世紀以來,內蒙古曾依托豐富的煤炭、油氣、鐵礦和有色金屬、稀土等礦產(chǎn)資源,確立了能源、化工、冶金等產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢,帶動地區(qū)生產(chǎn)總值增速等指標連續(xù)8年居全國之首。然而,產(chǎn)業(yè)以重化工為主,“原字頭”和“初字號”產(chǎn)品比重高,也日益成為制約內蒙古經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的瓶頸。
內蒙古經(jīng)濟和信息化委員會主任王秉軍說,發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè),既可以促進工業(yè)化與信息化融合,通過“互聯(lián)網(wǎng)+”改造升級全區(qū)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),又可以催生信息技術、文化創(chuàng)意、現(xiàn)代服務業(yè)等各類新興業(yè)態(tài),推動全區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?、支柱產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展,構筑起多元發(fā)展、多極支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
近年來,一個個數(shù)據(jù)中心紛紛在內蒙古落成并投入運營,為當?shù)卮髷?shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的騰飛筑牢基石。
在呼和浩特市和林格爾縣盛樂經(jīng)濟園區(qū)的中國移動(呼和浩特)數(shù)據(jù)中心內,一臺臺正在運行的服務器整齊擺放在機架上,指示燈飛速閃爍,嗡嗡的低響聲在機房回蕩。據(jù)數(shù)據(jù)中心工作人員介紹,這里已具備9萬臺服務器的承載能力,并有樂視、金山等15個客戶簽約、入駐。
中國電信云計算內蒙古信息園開發(fā)建設部副主任譚鳳才介紹,全園已完成30多億元投資,具備了近20萬臺服務器的承載能力,并有50多家大型企業(yè)和政府機構客戶入駐,“這一數(shù)字還在增加”。
記者采訪獲悉,中國電信、移動、聯(lián)通三大電信運營商和華為、中興、曙光、中國科學院等行業(yè)、科技龍頭的數(shù)據(jù)中心紛紛落戶內蒙古,全區(qū)已建成70萬臺服務器的總承載能力,實際安裝服務器30多萬臺,規(guī)模領跑全國。
數(shù)據(jù)中心的快速發(fā)展只是內蒙古大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基礎設施初具規(guī)模的一個縮影。據(jù)統(tǒng)計,截至2015年底,全區(qū)光纜總長度42萬公里,互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入端口890萬個,4G基站3.4萬個,寬帶用戶普及率達88.7%,行政村(嘎查)通寬帶率80.7%。
值得一提的是,內蒙古數(shù)據(jù)資源也在不斷增加,當?shù)匾呀⒑暧^經(jīng)濟信息資源庫,完成人口、法人單位、空間地理信息資源庫的基礎調研和前期準備工作。國家衛(wèi)計委基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系等全國大數(shù)據(jù)試點在當?shù)仨樌_展。全區(qū)信用信息、食品追溯、政法、公安、民政、氣象、教育、文化、蒙古語言文字等領域和部門的基礎數(shù)據(jù)平臺正逐步搭建完善。
在已建的大型數(shù)據(jù)中心基礎上,內蒙古大力培育大數(shù)據(jù)開發(fā)及相關應用服務產(chǎn)業(yè)。
內蒙古產(chǎn)權交易業(yè)務接入大數(shù)據(jù)運營平臺。這個名為“E交易平臺”的大數(shù)據(jù)項目,支持跨區(qū)域性的股權、房地產(chǎn)、二手車、設備物資、糧食、花木、藝術品等各類要素資源,可實現(xiàn)產(chǎn)權市場轉讓、采購與投資合作。內蒙古產(chǎn)權交易中心工作人員表示,這個平臺實現(xiàn)了全流程互聯(lián)網(wǎng)線上操作,提高了工作效率和客戶滿意度,預計今后該中心的成交金額和投資人數(shù)據(jù)庫將實現(xiàn)較快增長。
除了企業(yè)應用開發(fā)外,內蒙古還大力推進電子政務大數(shù)據(jù)平臺項目,構筑信息時代區(qū)域競爭新優(yōu)勢。內蒙古經(jīng)信委網(wǎng)絡協(xié)調處處長劉吉璽表示,當前,自治區(qū)正處于調整經(jīng)濟結構、加快轉型升級的關鍵時期,大力發(fā)展電子政務,有利于全區(qū)穩(wěn)增長、調結構、轉方式、惠民生,有利于推動自治區(qū)網(wǎng)絡強區(qū)戰(zhàn)略的實施,有利于促進全區(qū)經(jīng)濟換擋提速,進而提高區(qū)域競爭力。
鄂爾多斯市“智慧政務”云平臺已初步建成,實現(xiàn)了全市四級政務服務“一網(wǎng)聯(lián)通、一窗受理、一站辦理、一號服務、一卡通行”的服務模式,并能實現(xiàn)任何企業(yè)和個人能夠通過智慧政務服務平臺在任何地點、任何時間,通過任何方式,獲取所需要的任何服務。
今年10月初,內蒙古入選第二批國家大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū),成為我國唯一的一個大數(shù)據(jù)基礎設施統(tǒng)籌發(fā)展類綜合試驗區(qū),這為當?shù)匕l(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)提供了重大政策機遇。
內蒙古發(fā)改委主任包滿達介紹說,為了充分發(fā)揮比較優(yōu)勢,推進國家大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)建設,內蒙古確定了中國北方數(shù)據(jù)中心、絲綢之路數(shù)據(jù)港、資源整合先行區(qū)、數(shù)據(jù)型政府先試區(qū)、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展引導區(qū)、多民族共享大數(shù)據(jù)發(fā)展示范區(qū)6大發(fā)展目標。
與此同時,一系列扶持政策、措施相繼出臺,力爭形成政策“洼地”與投資“高地”。比如,“十三五”期間,內蒙古將以國家出臺的促進大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要為統(tǒng)領,構筑支撐大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎設施、數(shù)據(jù)資源、產(chǎn)業(yè)支撐、應用服務、制度保障和人才6大支柱。實施大數(shù)據(jù)政務、社會管理、公共服務、農(nóng)牧業(yè)、精準扶貧、金融等9項重點工程。
此外,從今年起,內蒙古自治區(qū)本級每年將安排不少5億元資金,重點支持大數(shù)據(jù)基礎信息資源庫、公共服務平臺、關鍵技術攻關、產(chǎn)業(yè)鏈構建、人才培養(yǎng)等項目,并給予企業(yè)稅費、用地、電價、人才引進等優(yōu)惠政策扶持。
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