“十三五”期間，托縣將緊扣“科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、富民強(qiáng)縣”這一主題，按照“打造國(guó)家和自治區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、國(guó)家級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范縣、呼包鄂地區(qū)獨(dú)具特色的旅游目的地、呼和浩特市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)和重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極”的發(fā)展定位，堅(jiān)持質(zhì)量和效益并重，堅(jiān)持發(fā)展和環(huán)保并重，不斷加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，加快新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)和黨的建設(shè)，力爭(zhēng)在全市縣域率先全面建成小康社會(huì)、率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，建成生態(tài)、宜居、幸福、美麗托克托。

著力打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大縣的名片

　　今后五年，托縣將加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系，走“產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好”的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。

　　——夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，抓好廢棄、撂荒、閑置土地復(fù)墾利用，大力推進(jìn)高效節(jié)水灌溉工程，全面提高農(nóng)產(chǎn)品綜合生產(chǎn)能力和質(zhì)量安全水平。

　　——轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推廣體系，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與信息技術(shù)融合。加快云中現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)，充分發(fā)揮“國(guó)家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與集成示范基地”和“自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)”的集成示范和輻射帶動(dòng)作用，引領(lǐng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)向更深層次和更高領(lǐng)域發(fā)展。

　　——壯大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。穩(wěn)步推進(jìn)綠色蔬菜、優(yōu)質(zhì)牧草種植基地和奶牛肉羊標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)?；B(yǎng)殖基地、休閑觀光農(nóng)業(yè)基地建設(shè)，進(jìn)一步壯大糧、菜、草、肉、乳五大產(chǎn)業(yè)。加大商標(biāo)注冊(cè)和品牌培育力度，支持發(fā)展特色種養(yǎng)殖業(yè)。加快推進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品深度加工和精品包裝，推出一批競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的安全綠色農(nóng)畜產(chǎn)品。

　　——構(gòu)建現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)體系。推進(jìn)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)，積極培育家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶、農(nóng)民合作組織等新型經(jīng)營(yíng)主體，推廣“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”、“合作社+農(nóng)戶”等多種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式。完善企業(yè)和農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，延伸種、養(yǎng)、加、銷產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。

    全力打造新型工業(yè)強(qiáng)縣的名片

　　堅(jiān)持穩(wěn)增長(zhǎng)和調(diào)結(jié)構(gòu)有機(jī)結(jié)合，加快技術(shù)創(chuàng)新和項(xiàng)目建設(shè)，走“質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)”的新型工業(yè)化之路。

　　——推進(jìn)“支柱產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?。加快托電五期項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)2017年初投產(chǎn)發(fā)電，建成世界最大的集中連片火力發(fā)電基地。推動(dòng)錦江煤電灰鋁一體化產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目建設(shè)，積極實(shí)施大唐托電粉煤灰綜合利用項(xiàng)目，建成全區(qū)重要的冶煉加工基地。

　　——推進(jìn)“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化”。大力發(fā)展光電等新能源產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)步擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，著力打造清潔能源生產(chǎn)基地。推進(jìn)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園建設(shè)，加快培育和引進(jìn)一批高新技術(shù)企業(yè)，積極發(fā)展裝備制造業(yè)。搶抓呼市新機(jī)場(chǎng)及空港物流園區(qū)建設(shè)機(jī)遇，推動(dòng)飛機(jī)及零部件制造項(xiàng)目建設(shè)。支持骨干企業(yè)上市融資，鼓勵(lì)中小企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展，推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，不斷增強(qiáng)發(fā)展后勁。

　　——推進(jìn)“循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈條化”。推動(dòng)科技創(chuàng)新，做深做細(xì)鋁產(chǎn)業(yè)及下游產(chǎn)品開發(fā)，延伸煤電灰鋁一體化循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。推進(jìn)生物制藥產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，做優(yōu)“玉米—發(fā)酵—藥品（食品）”產(chǎn)業(yè)鏈，建成國(guó)家生物制藥特色產(chǎn)業(yè)基地。全力推進(jìn)慶華集團(tuán)煤基清潔能源項(xiàng)目，構(gòu)建煤炭深加工產(chǎn)業(yè)鏈，打造新的工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，建成國(guó)家重要的綠色能源和新型煤化工基地。

　　精心打造文化旅游名縣的名片

　　加快旅游資源保護(hù)開發(fā)，推動(dòng)文化旅游融合發(fā)展，走“點(diǎn)線結(jié)合、配套成龍、連線發(fā)展”的大旅游之路。

　　——抓好旅游發(fā)展規(guī)劃。圍繞打造全域旅游城市的目標(biāo)，充分發(fā)掘歷史文化資源，進(jìn)一步完善全縣文化旅游發(fā)展總體規(guī)劃。堅(jiān)持一張藍(lán)圖畫到底，嚴(yán)格按照規(guī)劃推動(dòng)文化旅游業(yè)發(fā)展。

　　——推進(jìn)旅游資源深度開發(fā)。加快東勝衛(wèi)古城公園、黃河濕地公園、河口古鎮(zhèn)、海生不浪文化遺址保護(hù)開發(fā)建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)打造一批精品景點(diǎn)。深入挖掘黃河文化、云中文化等特色歷史文化資源，化無(wú)形為有形，推進(jìn)文化與旅游深度融合，建設(shè)呼包鄂地區(qū)獨(dú)具特色的旅游觀光、休閑度假基地。

　　——加強(qiáng)文化旅游宣傳推介。精心舉辦“黃河文化旅游節(jié)”等群眾性節(jié)慶活動(dòng)，不斷擴(kuò)大節(jié)慶品牌效應(yīng)。充分利用新型媒體開展推廣營(yíng)銷，多渠道、全方位加大包裝宣傳力度。加強(qiáng)與周邊旅游城市合作，實(shí)現(xiàn)旅游資源共享、客源共享、市場(chǎng)共享，形成宣傳推介和市場(chǎng)開發(fā)的疊加效應(yīng)。探索引進(jìn)在線旅游企業(yè)和第三方服務(wù)平臺(tái)，創(chuàng)新宣傳模式，進(jìn)一步提升托縣的美譽(yù)度。