至此，“依法打擊邪教”在執(zhí)政黨的全會上響亮地提了出來。依法取締“法輪功”邪教組織，已經(jīng)是箭在弦上。

　　毋庸再旁征博引。以上文件和指示，是對廣大人民群眾精神信仰的有力引導，也是對散布封建迷信、偽科學不良思潮推波助瀾者的嚴厲警告。至于“法輪功”邪教組織，由其邪教本質(zhì)所決定，不僅毫無收斂，反而日益囂張起來，甚至策劃了震驚中外的“4·25”事件。這是一次迫不及待地妄圖實現(xiàn)政治野心的大表演，是一次對執(zhí)政黨和政府赤裸裸地挑戰(zhàn)和示威。

　　樹欲靜而風不止，與“法輪功”這股邪惡勢力的較量，在當時已勢所難免。

　　由此可見，“法輪功”邪教組織的被取締，怪不得別人，是咎由自取，是它一系列違法犯罪招致的必然結(jié)果。用句古話說是：“多行不義必自斃”。借用一句老百姓的話說是：“活該”！

　　“活該”二字，簡潔有力，擲地有聲，道出了人民群眾對政府取締“法輪功”的擁護與支持。

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　　法律是治國重器。依法治邪，是中國反邪教斗爭的選擇。

　　《中華人民共和國憲法》第五條規(guī)定：“中華人民共和國實行依法治國，建設社會主義法治國家?！敝袊I導的取締“法輪功”邪教組織的斗爭，貫徹了依法治國的基本方略。依法治國，嚴懲邪教。

　　判定“法輪功”組織為非法組織予以取締，主要依據(jù)它在兩個方面的非法性：一是組織形式上的非法性，二是組織實質(zhì)上的非法性。

　　組織形式上的非法性，是指它違反了國務院1998年頒布實施的《社會團體登記管理條例》第二條規(guī)定：“在中華人民共和國境內(nèi)組織的協(xié)會、學會、聯(lián)合會、研究會、基金會、聯(lián)誼會、促進會、商會等社會團體，均依照本條例的規(guī)定申請登記”，“社會團體經(jīng)核準登記后，方可進行活動”。“法輪大法”研究會未經(jīng)核準登記而在全國各地大肆活動，其組織存在的形式屬于非法。因此，作為社會團體登記管理機關的民政部，依照“社會團體登記管理條例”的相關規(guī)定，認定“法輪大法”研究會及其操縱的“法輪功”組織為非法組織，決定予以取締。

　　組織實質(zhì)上的非法性，主要是指該組織活動內(nèi)容上的違法性質(zhì)。他們瘋狂制造顛覆國家政權的輿論，攻擊黨和政府，危害國家安全和社會穩(wěn)定；動輒蒙騙群眾，制造事端；圍攻沖擊國家機關、學校和新聞單位，擾亂正常工作、生活秩序；非法出版、發(fā)行宣揚邪教內(nèi)容的出版物和邪教組織的標識，毒化人們的思想；煽動蒙騙成員“圓滿”、“升天”，誘其自殺、自殘或相互殘害；以引誘、脅迫等手段聚斂錢財。如此等等?！胺ㄝ喒Α边@些猖狂活動在諸多方面違反了《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國集會游行示威法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》、國務院《出版管理條例》等法律法規(guī)的有關規(guī)定。如此蔑視法律，不能不受到嚴厲的懲罰。

　　1999年10月，全國人民代表大會常委會作出了《關于取締邪教組織、防范和懲治邪教活動的決定》，最高人民法院、最高人民檢察院作出了《關于辦理組織和利用邪教組織犯罪案件具體應用法律若干問題的解釋》，及時地為反對“法輪功”邪教組織的斗爭提供了新的法律依據(jù)，保證了斗爭的順利推進。

　　特別具有歷史意義的是，最高人民法院、最高人民檢察院對“邪教組織”作出的法律界定：“《刑法》第三百條中的‘邪教組織’，是指冒用宗教、氣功或者其他名義建立，神化首要分子，利用制造、散布迷信邪說等手段蠱惑、蒙騙他人，發(fā)展控制成員，危害社會的非法組織?！边@個界定，言簡意賅，全面準確，嚴密完整，不僅涵蓋了邪教反人類、反社會、反科學的本質(zhì)特征，而且描述了邪教極其險惡的欺騙性；不僅為打擊邪教提供了法律依據(jù)，而且為社會公眾識別邪教提供了一面照妖鏡。

　　2015年8月29日，第十屆全國人民代表大會常委會第十六次會議通過的《刑法修正案（九）》，修改完善了組織、利用邪教組織破壞法律實施罪。引起舉世關注的有兩個方面的內(nèi)容：一方面，明顯加大了對邪教犯罪的處罰力度，將法定最高刑由十五年有期徒刑提高到無期徒刑，增加了罰金、沒收財產(chǎn)、剝奪政治權利等附加刑，增加了數(shù)罪并罰的規(guī)定等，這傳遞了政府打擊邪教的決心；另一方面，明顯降低了對情節(jié)較輕者的處罰，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權利，并處或者單處罰金。對情節(jié)較輕者的從寬處理，體現(xiàn)了教育挽救從犯的良苦用心。通過這次修正，我國懲治邪教犯罪的刑法規(guī)定更加合理，刑事法網(wǎng)更加嚴密，這在我國反邪教史上具有里程碑意義。

　　2017年1月25日公布的《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理組織、利用邪教組織破壞法律實施等刑事案件適用法律若干問題的解釋》，是我國反邪教斗爭的最新成果。《解釋》整體上吸收和接納了以往司法解釋、解答的內(nèi)容，又根據(jù)邪教犯罪新動向和發(fā)展趨勢，作出了應對之策?！督忉尅穼ⅰ肮拇凳滓肿印奔{入邪教定義，擴展了邪教組織的內(nèi)涵；詳細規(guī)定了刑法標準，更便于實踐操作；統(tǒng)一了不同行為數(shù)量的計算方式，有利于嚴厲打擊制作、傳播行為；堅持寬嚴相濟的刑事政策，體現(xiàn)了法律的教育作用；確定了鑒定機關，規(guī)范了辦案程序和證據(jù)標準?？傊舜嗡痉ń忉寖?nèi)容全面細致，含義深刻豐富，為依法治邪提供了又一有力武器。它的實施，必將把中國特色反邪教斗爭推向一個新的歷史階段。

　?。ㄋ模?/p>

　　毛澤東同志曾精辟地指出：“政策和策略是黨的生命?！彼€說過：“政治就是把我們的人搞得多多的，把敵人的人搞得少少的。”

　　中國特色反邪教斗爭之所以進展順利，還在于有一項指導斗爭的正確的方針政策，就是：教育轉(zhuǎn)化絕大多數(shù)被蒙騙群眾，依法嚴懲極少數(shù)犯罪分子。其中，教育轉(zhuǎn)化絕大多數(shù)相對于依法嚴懲極少數(shù)來說，被視為治本之策。這是中國開展反邪教斗爭的基本方針政策。

　　這項方針政策，還在依法取締“法輪功”邪教組織的開始階段，就已經(jīng)提出。1999年7月19日下達的《中共中央關于共產(chǎn)黨員不準修煉“法輪大法”的通知》明確提出：“嚴格掌握政策界限，做好修煉‘法輪大法’黨員的轉(zhuǎn)化工作”，“要立足于教育，立足于轉(zhuǎn)化，懲前毖后，治病救人”，“要相信修煉‘法輪大法’的黨員絕大多數(shù)是聽黨的話的，是能夠知錯就改的”；“對極少數(shù)有政治意圖、存心作亂的幕后人物和策劃者、組織者，要堅決清除出黨”。這是執(zhí)政的中國共產(chǎn)黨在處理黨員修煉“法輪大法”問題上嚴格掌握的區(qū)別對待的政策界限。

　　1999年10月30日，第九屆全國人民代表大會常委會第十二次會議通過的《關于取締邪教組織、防范和懲治邪教活動的決定》指出：“堅持以教育與懲罰相結(jié)合，團結(jié)教育絕大多數(shù)被蒙騙的群眾，依法嚴懲極少數(shù)犯罪分子?！边@段經(jīng)典的概括，成為指導全國開展反邪教斗爭的基本方針政策。

　　1999年10月31日，新華社記者就依法懲處邪教組織犯罪活動問題采訪了最高人民法院、最高人民檢察院負責同志。在談到黨和政府處理和解決“法輪功”問題政策界限時，“兩高”負責人指出：已經(jīng)提出了明確的政策界限，即要區(qū)別不同情況，區(qū)分和解決不同性質(zhì)的矛盾。于是，“兩高”負責人對這一政策界限作了深入具體地解讀：要把正常的健身練功活動同打著這個旗號搞迷信活動、宣揚偽科學區(qū)別開來；把一般“法輪功”練習者同極少數(shù)違法活動的策劃者、組織者區(qū)別開來；把正常的宗教信仰、合法的宗教活動同“法輪功”組織的活動區(qū)別開來；把在“法輪功”問題上犯有錯誤但有明顯悔過表現(xiàn)的同執(zhí)迷不悟、拒不改正的區(qū)別開來；把黨中央、民政部、公安部、人事部對“法輪功”問題作出決定之前與之后犯錯誤的區(qū)別開來。真正做到團結(jié)大多數(shù)，教育大多數(shù)，解脫大多數(shù)，打擊極少數(shù)?！皟筛摺必撠熑诉€指出：在具體辦案過程中，也要掌握法律界限，體現(xiàn)區(qū)別對待的政策。

　　中國處理邪教問題區(qū)別對待的政策，是正確處理兩類不同性質(zhì)矛盾學說在反邪教斗爭中的具體應用，是建立在對邪教組織構成人員實事求是分析基礎上的。在邪教組織中，極少數(shù)犯罪分子起的是組織、策劃、指揮的作用，當然要依法嚴懲；而絕大多數(shù)成員是被蒙騙的群眾，自然要教育、轉(zhuǎn)化與挽救。

　　惡意欺騙，是邪教的本質(zhì)特征。十八年反邪教斗爭實踐證明，一些人之所以陷入邪教泥潭而不能自拔，不僅與自身素質(zhì)、社會環(huán)境有關，而且與邪教組織的傳播手段、控制策略緊密相連。邪教組織，是教主精心炮制的一個莫大的騙局。邪教欺騙背后是極其險惡的，沒有一定的相關知識和識別能力，一般是難以抵御的。世界著名反邪教專家、西班牙人羅德里格斯說：“只要恰逢其時地予以規(guī)勸，實際上任何人都可能被某個教派所俘虜?！泵绹葱敖虒＜伊_斯在《邪教：洗腦背后的真相》一書中說：“經(jīng)驗告訴我，不論其教育和社會背景如何，任何人都可能會被邪教團體招募?！边@就是說，中國特色的反邪教斗爭把絕大多數(shù)邪教成員視之為“受害者”、“上當受騙者”，是符合客觀實際的，是有科學根據(jù)的。中國政府把做好絕大多數(shù)“法輪功”習練者教育轉(zhuǎn)化和解脫工作，看作是衡量這場斗爭成敗的一個重要標志，并在社會公眾中開展警示教育，這是很有戰(zhàn)略眼光的。中國政府是對社會、對人民負責任的政府。

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　　十八年過去了，中國反對“法輪功”邪教組織的斗爭仍在繼續(xù)，特別是境外“法輪功”仍有一定的能量。這有著深刻復雜的國際社會背景。

　　北京奧運會主題歌《我和你》有這樣兩句：“我和你心連心，同住地球村?！苯?jīng)濟全球化和信息網(wǎng)絡化，日益把世界各國緊密地聯(lián)系在一起，如同一個村莊?；ヂ?lián)網(wǎng)的廣泛應用，使人們可以突破時空限制，無限制地交流信息?，F(xiàn)代交通的快捷性，使出國像上下班一樣方便。所有這些，在加速促進人類社會共同進步的同時，也為邪教的傳播開了方便之門。因此，跨國傳播成為現(xiàn)代邪教活動的一個鮮明特點。深入研究全球化、信息化背景下邪教犯罪新特點，對世界反邪教斗爭有著重要的指導意義。

　　當今世界仍是一個民族國家的格局。各國政府在對待邪教的態(tài)度上，存在一定的差異。不同的文化背景、國家體制、政治制度以及不同的法律法規(guī)等因素，使得不同國家對邪教的判定存在不同的標準，在處置邪教的做法上，也不盡一致。這使得開展反邪教國際合作，變得復雜起來，但也無可厚非。

　　最令人可惡的是，少數(shù)西方國家出于某種政治需要，對邪教問題采取“雙重標準”，即對危害別國利益的邪教態(tài)度曖昧，甚至公開縱容支持，用來作為牽制其他國家、遏制其發(fā)展的工具，西化、分化、瓦解對方的手段。你說是邪教，它說是“精神運動”；而對那些嚴重危害本國利益的邪教，則不惜動用軍隊、使用武力來對付，從不手軟。

　　這種情況，給一些邪教提供了茍存的機會。當一個主權國家依法打擊產(chǎn)生在本土的邪教時，詭計多端、無孔不入的邪教，就會跑到其他國家找到發(fā)展蔓延的土壤條件。

　　“法輪功”邪教正是如此。

　　“狡兔三窟”?！胺ㄝ喒Α鳖^頭李洪志，當然知道他所作所為的違法犯罪性質(zhì)。為逃避打擊，早在1998年便舉家遷到美國定居了。待到中國政府取締“法輪功”后，在西方反華勢力和境外敵對勢力的支持下，便在美國構筑起指揮機構。從此，境外策劃、網(wǎng)上傳播、挑動境內(nèi)鬧事，成為“法輪功”的主要活動方式。同時，把觸角伸到其他一些國家和地區(qū)，干盡了丑化中國執(zhí)政黨和政府的罪惡勾當。至此，“法輪功”已演化成一個跨國傳播的邪教組織。

　　“法輪功”在西方一些國家立足并蔓延，是其與西方反華勢力相互勾結(jié)的結(jié)果。一方面，“法輪功”需要西方反華勢力的政治保護和金錢滋養(yǎng)；另一方面，西方反華勢力需要這樣一個具有邪惡本性的邪教來充當西化、分化、擾亂社會主義中國的工具。二者狼狽為奸，一拍即合。

　　這樣一來，反對“法輪功”邪教組織的斗爭，形成了境內(nèi)、境外兩個戰(zhàn)場。境內(nèi)戰(zhàn)場當然是非常重要的。因為，“法輪功”境外策劃、網(wǎng)上傳播的最終目的是在境內(nèi)挑起事端，鬧不起事來便了無收獲；同時，西方反華勢力與境外敵對勢力之所以支持“法輪功”，也在于“法輪功”在境內(nèi)的極少數(shù)頑固分子不時地鬧起一點小風小波，待到它鬧不起任何風波的時候，“法輪功”便失去了存在價值，會被一腳踢開，成為向隅而泣的喪家之犬。

　　這從境外“民運”的結(jié)局中，已經(jīng)看得非常清楚。

　　但是，境外斗爭是不可忽視的，境內(nèi)外斗爭是緊密相連的。當代中國與世界的關系正在發(fā)生歷史性變化，境外斗爭在戰(zhàn)略全局中的地位更加突出，不可稍有疏忽。也應深入研究，在多個層面上（官方的和民間的）開展工作，特別是在建立國際反邪教統(tǒng)一戰(zhàn)線方面，爭取也像公安部“獵狐行動”抓外逃經(jīng)濟嫌犯那樣重點突破。我們相信，作惡多端的邪教頭子會有這么一天的。

　　十八年正與邪的較量，我們付出了代價，但也為世界反邪教斗爭樹起了一根標桿，為世界反邪教工作提供了重要的參照和經(jīng)驗，對推動世界反邪教有著不可低估的作用。

　　我們堅信：邪教是國際公害，為其邪惡本質(zhì)所決定，它在本國是社會“毒瘤”，而逃到境外，即便受到當局的認可，這“毒瘤”也決不會變成“寶貝”，也不會因此對社會沒有什么危害，不起任何破壞作用，也不產(chǎn)生消極影響，它依然是所在社會的毒瘤和怪胎，它決不會給所在社會帶來文明、進步和福祉。反人類、反社會、反科學的邪教滋生蔓延，是對全人類的挑戰(zhàn)；面對邪教，人類是一個命運共同體。只有開展反邪教國際合作，才能有效遏制邪教。但愿早日形成共識并見諸行動。