至此，“依法打擊邪教”在執(zhí)政黨的全會(huì)上響亮地提了出來(lái)。依法取締“法輪功”邪教組織，已經(jīng)是箭在弦上。

　　毋庸再旁征博引。以上文件和指示，是對(duì)廣大人民群眾精神信仰的有力引導(dǎo)，也是對(duì)散布封建迷信、偽科學(xué)不良思潮推波助瀾者的嚴(yán)厲警告。至于“法輪功”邪教組織，由其邪教本質(zhì)所決定，不僅毫無(wú)收斂，反而日益囂張起來(lái)，甚至策劃了震驚中外的“4·25”事件。這是一次迫不及待地妄圖實(shí)現(xiàn)政治野心的大表演，是一次對(duì)執(zhí)政黨和政府赤裸裸地挑戰(zhàn)和示威。

　　樹(shù)欲靜而風(fēng)不止，與“法輪功”這股邪惡勢(shì)力的較量，在當(dāng)時(shí)已勢(shì)所難免。

　　由此可見(jiàn)，“法輪功”邪教組織的被取締，怪不得別人，是咎由自取，是它一系列違法犯罪招致的必然結(jié)果。用句古話說(shuō)是：“多行不義必自斃”。借用一句老百姓的話說(shuō)是：“活該”！

　　“活該”二字，簡(jiǎn)潔有力，擲地有聲，道出了人民群眾對(duì)政府取締“法輪功”的擁護(hù)與支持。

　　（三）

　　法律是治國(guó)重器。依法治邪，是中國(guó)反邪教斗爭(zhēng)的選擇。

　　《中華人民共和國(guó)憲法》第五條規(guī)定：“中華人民共和國(guó)實(shí)行依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家?！敝袊?guó)政府領(lǐng)導(dǎo)的取締“法輪功”邪教組織的斗爭(zhēng)，貫徹了依法治國(guó)的基本方略。依法治國(guó)，嚴(yán)懲邪教。

　　判定“法輪功”組織為非法組織予以取締，主要依據(jù)它在兩個(gè)方面的非法性：一是組織形式上的非法性，二是組織實(shí)質(zhì)上的非法性。

　　組織形式上的非法性，是指它違反了國(guó)務(wù)院1998年頒布實(shí)施的《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》第二條規(guī)定：“在中華人民共和國(guó)境內(nèi)組織的協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、聯(lián)合會(huì)、研究會(huì)、基金會(huì)、聯(lián)誼會(huì)、促進(jìn)會(huì)、商會(huì)等社會(huì)團(tuán)體，均依照本條例的規(guī)定申請(qǐng)登記”，“社會(huì)團(tuán)體經(jīng)核準(zhǔn)登記后，方可進(jìn)行活動(dòng)”?！胺ㄝ喆蠓ā毖芯繒?huì)未經(jīng)核準(zhǔn)登記而在全國(guó)各地大肆活動(dòng)，其組織存在的形式屬于非法。因此，作為社會(huì)團(tuán)體登記管理機(jī)關(guān)的民政部，依照“社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例”的相關(guān)規(guī)定，認(rèn)定“法輪大法”研究會(huì)及其操縱的“法輪功”組織為非法組織，決定予以取締。

　　組織實(shí)質(zhì)上的非法性，主要是指該組織活動(dòng)內(nèi)容上的違法性質(zhì)。他們瘋狂制造顛覆國(guó)家政權(quán)的輿論，攻擊黨和政府，危害國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定；動(dòng)輒蒙騙群眾，制造事端；圍攻沖擊國(guó)家機(jī)關(guān)、學(xué)校和新聞單位，擾亂正常工作、生活秩序；非法出版、發(fā)行宣揚(yáng)邪教內(nèi)容的出版物和邪教組織的標(biāo)識(shí)，毒化人們的思想；煽動(dòng)蒙騙成員“圓滿”、“升天”，誘其自殺、自殘或相互殘害；以引誘、脅迫等手段聚斂錢(qián)財(cái)。如此等等。“法輪功”這些猖狂活動(dòng)在諸多方面違反了《中華人民共和國(guó)憲法》、《中華人民共和國(guó)刑法》、《中華人民共和國(guó)集會(huì)游行示威法》、《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》、國(guó)務(wù)院《出版管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定。如此蔑視法律，不能不受到嚴(yán)厲的懲罰。

　　1999年10月，全國(guó)人民代表大會(huì)常委會(huì)作出了《關(guān)于取締邪教組織、防范和懲治邪教活動(dòng)的決定》，最高人民法院、最高人民檢察院作出了《關(guān)于辦理組織和利用邪教組織犯罪案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》，及時(shí)地為反對(duì)“法輪功”邪教組織的斗爭(zhēng)提供了新的法律依據(jù)，保證了斗爭(zhēng)的順利推進(jìn)。

　　特別具有歷史意義的是，最高人民法院、最高人民檢察院對(duì)“邪教組織”作出的法律界定：“《刑法》第三百條中的‘邪教組織’，是指冒用宗教、氣功或者其他名義建立，神化首要分子，利用制造、散布迷信邪說(shuō)等手段蠱惑、蒙騙他人，發(fā)展控制成員，危害社會(huì)的非法組織。”這個(gè)界定，言簡(jiǎn)意賅，全面準(zhǔn)確，嚴(yán)密完整，不僅涵蓋了邪教反人類、反社會(huì)、反科學(xué)的本質(zhì)特征，而且描述了邪教極其險(xiǎn)惡的欺騙性；不僅為打擊邪教提供了法律依據(jù)，而且為社會(huì)公眾識(shí)別邪教提供了一面照妖鏡。

　　2015年8月29日，第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常委會(huì)第十六次會(huì)議通過(guò)的《刑法修正案（九）》，修改完善了組織、利用邪教組織破壞法律實(shí)施罪。引起舉世關(guān)注的有兩個(gè)方面的內(nèi)容：一方面，明顯加大了對(duì)邪教犯罪的處罰力度，將法定最高刑由十五年有期徒刑提高到無(wú)期徒刑，增加了罰金、沒(méi)收財(cái)產(chǎn)、剝奪政治權(quán)利等附加刑，增加了數(shù)罪并罰的規(guī)定等，這傳遞了政府打擊邪教的決心；另一方面，明顯降低了對(duì)情節(jié)較輕者的處罰，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利，并處或者單處罰金。對(duì)情節(jié)較輕者的從寬處理，體現(xiàn)了教育挽救從犯的良苦用心。通過(guò)這次修正，我國(guó)懲治邪教犯罪的刑法規(guī)定更加合理，刑事法網(wǎng)更加嚴(yán)密，這在我國(guó)反邪教史上具有里程碑意義。

　　2017年1月25日公布的《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理組織、利用邪教組織破壞法律實(shí)施等刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》，是我國(guó)反邪教斗爭(zhēng)的最新成果?！督忉尅氛w上吸收和接納了以往司法解釋、解答的內(nèi)容，又根據(jù)邪教犯罪新動(dòng)向和發(fā)展趨勢(shì)，作出了應(yīng)對(duì)之策?！督忉尅穼ⅰ肮拇凳滓肿印奔{入邪教定義，擴(kuò)展了邪教組織的內(nèi)涵；詳細(xì)規(guī)定了刑法標(biāo)準(zhǔn)，更便于實(shí)踐操作；統(tǒng)一了不同行為數(shù)量的計(jì)算方式，有利于嚴(yán)厲打擊制作、傳播行為；堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，體現(xiàn)了法律的教育作用；確定了鑒定機(jī)關(guān)，規(guī)范了辦案程序和證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)?？傊舜嗡痉ń忉寖?nèi)容全面細(xì)致，含義深刻豐富，為依法治邪提供了又一有力武器。它的實(shí)施，必將把中國(guó)特色反邪教斗爭(zhēng)推向一個(gè)新的歷史階段。

　?。ㄋ模?/p>

　　毛澤東同志曾精辟地指出：“政策和策略是黨的生命。”他還說(shuō)過(guò)：“政治就是把我們的人搞得多多的，把敵人的人搞得少少的?！?/p>

　　中國(guó)特色反邪教斗爭(zhēng)之所以進(jìn)展順利，還在于有一項(xiàng)指導(dǎo)斗爭(zhēng)的正確的方針政策，就是：教育轉(zhuǎn)化絕大多數(shù)被蒙騙群眾，依法嚴(yán)懲極少數(shù)犯罪分子。其中，教育轉(zhuǎn)化絕大多數(shù)相對(duì)于依法嚴(yán)懲極少數(shù)來(lái)說(shuō)，被視為治本之策。這是中國(guó)開(kāi)展反邪教斗爭(zhēng)的基本方針政策。

　　這項(xiàng)方針政策，還在依法取締“法輪功”邪教組織的開(kāi)始階段，就已經(jīng)提出。1999年7月19日下達(dá)的《中共中央關(guān)于共產(chǎn)黨員不準(zhǔn)修煉“法輪大法”的通知》明確提出：“嚴(yán)格掌握政策界限，做好修煉‘法輪大法’黨員的轉(zhuǎn)化工作”，“要立足于教育，立足于轉(zhuǎn)化，懲前毖后，治病救人”，“要相信修煉‘法輪大法’的黨員絕大多數(shù)是聽(tīng)黨的話的，是能夠知錯(cuò)就改的”；“對(duì)極少數(shù)有政治意圖、存心作亂的幕后人物和策劃者、組織者，要堅(jiān)決清除出黨”。這是執(zhí)政的中國(guó)共產(chǎn)黨在處理黨員修煉“法輪大法”問(wèn)題上嚴(yán)格掌握的區(qū)別對(duì)待的政策界限。

　　1999年10月30日，第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常委會(huì)第十二次會(huì)議通過(guò)的《關(guān)于取締邪教組織、防范和懲治邪教活動(dòng)的決定》指出：“堅(jiān)持以教育與懲罰相結(jié)合，團(tuán)結(jié)教育絕大多數(shù)被蒙騙的群眾，依法嚴(yán)懲極少數(shù)犯罪分子。”這段經(jīng)典的概括，成為指導(dǎo)全國(guó)開(kāi)展反邪教斗爭(zhēng)的基本方針政策。

　　1999年10月31日，新華社記者就依法懲處邪教組織犯罪活動(dòng)問(wèn)題采訪了最高人民法院、最高人民檢察院負(fù)責(zé)同志。在談到黨和政府處理和解決“法輪功”問(wèn)題政策界限時(shí)，“兩高”負(fù)責(zé)人指出：已經(jīng)提出了明確的政策界限，即要區(qū)別不同情況，區(qū)分和解決不同性質(zhì)的矛盾。于是，“兩高”負(fù)責(zé)人對(duì)這一政策界限作了深入具體地解讀：要把正常的健身練功活動(dòng)同打著這個(gè)旗號(hào)搞迷信活動(dòng)、宣揚(yáng)偽科學(xué)區(qū)別開(kāi)來(lái)；把一般“法輪功”練習(xí)者同極少數(shù)違法活動(dòng)的策劃者、組織者區(qū)別開(kāi)來(lái)；把正常的宗教信仰、合法的宗教活動(dòng)同“法輪功”組織的活動(dòng)區(qū)別開(kāi)來(lái)；把在“法輪功”問(wèn)題上犯有錯(cuò)誤但有明顯悔過(guò)表現(xiàn)的同執(zhí)迷不悟、拒不改正的區(qū)別開(kāi)來(lái)；把黨中央、民政部、公安部、人事部對(duì)“法輪功”問(wèn)題作出決定之前與之后犯錯(cuò)誤的區(qū)別開(kāi)來(lái)。真正做到團(tuán)結(jié)大多數(shù)，教育大多數(shù)，解脫大多數(shù)，打擊極少數(shù)。“兩高”負(fù)責(zé)人還指出：在具體辦案過(guò)程中，也要掌握法律界限，體現(xiàn)區(qū)別對(duì)待的政策。

　　中國(guó)處理邪教問(wèn)題區(qū)別對(duì)待的政策，是正確處理兩類不同性質(zhì)矛盾學(xué)說(shuō)在反邪教斗爭(zhēng)中的具體應(yīng)用，是建立在對(duì)邪教組織構(gòu)成人員實(shí)事求是分析基礎(chǔ)上的。在邪教組織中，極少數(shù)犯罪分子起的是組織、策劃、指揮的作用，當(dāng)然要依法嚴(yán)懲；而絕大多數(shù)成員是被蒙騙的群眾，自然要教育、轉(zhuǎn)化與挽救。

　　惡意欺騙，是邪教的本質(zhì)特征。十八年反邪教斗爭(zhēng)實(shí)踐證明，一些人之所以陷入邪教泥潭而不能自拔，不僅與自身素質(zhì)、社會(huì)環(huán)境有關(guān)，而且與邪教組織的傳播手段、控制策略緊密相連。邪教組織，是教主精心炮制的一個(gè)莫大的騙局。邪教欺騙背后是極其險(xiǎn)惡的，沒(méi)有一定的相關(guān)知識(shí)和識(shí)別能力，一般是難以抵御的。世界著名反邪教專家、西班牙人羅德里格斯說(shuō)：“只要恰逢其時(shí)地予以規(guī)勸，實(shí)際上任何人都可能被某個(gè)教派所俘虜。”美國(guó)反邪教專家羅斯在《邪教：洗腦背后的真相》一書(shū)中說(shuō)：“經(jīng)驗(yàn)告訴我，不論其教育和社會(huì)背景如何，任何人都可能會(huì)被邪教團(tuán)體招募?！边@就是說(shuō)，中國(guó)特色的反邪教斗爭(zhēng)把絕大多數(shù)邪教成員視之為“受害者”、“上當(dāng)受騙者”，是符合客觀實(shí)際的，是有科學(xué)根據(jù)的。中國(guó)政府把做好絕大多數(shù)“法輪功”習(xí)練者教育轉(zhuǎn)化和解脫工作，看作是衡量這場(chǎng)斗爭(zhēng)成敗的一個(gè)重要標(biāo)志，并在社會(huì)公眾中開(kāi)展警示教育，這是很有戰(zhàn)略眼光的。中國(guó)政府是對(duì)社會(huì)、對(duì)人民負(fù)責(zé)任的政府。

　?。ㄎ澹?/p>

　　十八年過(guò)去了，中國(guó)反對(duì)“法輪功”邪教組織的斗爭(zhēng)仍在繼續(xù)，特別是境外“法輪功”仍有一定的能量。這有著深刻復(fù)雜的國(guó)際社會(huì)背景。

　　北京奧運(yùn)會(huì)主題歌《我和你》有這樣兩句：“我和你心連心，同住地球村?！苯?jīng)濟(jì)全球化和信息網(wǎng)絡(luò)化，日益把世界各國(guó)緊密地聯(lián)系在一起，如同一個(gè)村莊?；ヂ?lián)網(wǎng)的廣泛應(yīng)用，使人們可以突破時(shí)空限制，無(wú)限制地交流信息?，F(xiàn)代交通的快捷性，使出國(guó)像上下班一樣方便。所有這些，在加速促進(jìn)人類社會(huì)共同進(jìn)步的同時(shí)，也為邪教的傳播開(kāi)了方便之門(mén)。因此，跨國(guó)傳播成為現(xiàn)代邪教活動(dòng)的一個(gè)鮮明特點(diǎn)。深入研究全球化、信息化背景下邪教犯罪新特點(diǎn)，對(duì)世界反邪教斗爭(zhēng)有著重要的指導(dǎo)意義。

　　當(dāng)今世界仍是一個(gè)民族國(guó)家的格局。各國(guó)政府在對(duì)待邪教的態(tài)度上，存在一定的差異。不同的文化背景、國(guó)家體制、政治制度以及不同的法律法規(guī)等因素，使得不同國(guó)家對(duì)邪教的判定存在不同的標(biāo)準(zhǔn)，在處置邪教的做法上，也不盡一致。這使得開(kāi)展反邪教國(guó)際合作，變得復(fù)雜起來(lái)，但也無(wú)可厚非。

　　最令人可惡的是，少數(shù)西方國(guó)家出于某種政治需要，對(duì)邪教問(wèn)題采取“雙重標(biāo)準(zhǔn)”，即對(duì)危害別國(guó)利益的邪教態(tài)度曖昧，甚至公開(kāi)縱容支持，用來(lái)作為牽制其他國(guó)家、遏制其發(fā)展的工具，西化、分化、瓦解對(duì)方的手段。你說(shuō)是邪教，它說(shuō)是“精神運(yùn)動(dòng)”；而對(duì)那些嚴(yán)重危害本國(guó)利益的邪教，則不惜動(dòng)用軍隊(duì)、使用武力來(lái)對(duì)付，從不手軟。

　　這種情況，給一些邪教提供了茍存的機(jī)會(huì)。當(dāng)一個(gè)主權(quán)國(guó)家依法打擊產(chǎn)生在本土的邪教時(shí)，詭計(jì)多端、無(wú)孔不入的邪教，就會(huì)跑到其他國(guó)家找到發(fā)展蔓延的土壤條件。

　　“法輪功”邪教正是如此。

　　“狡兔三窟”?！胺ㄝ喒Α鳖^頭李洪志，當(dāng)然知道他所作所為的違法犯罪性質(zhì)。為逃避打擊，早在1998年便舉家遷到美國(guó)定居了。待到中國(guó)政府取締“法輪功”后，在西方反華勢(shì)力和境外敵對(duì)勢(shì)力的支持下，便在美國(guó)構(gòu)筑起指揮機(jī)構(gòu)。從此，境外策劃、網(wǎng)上傳播、挑動(dòng)境內(nèi)鬧事，成為“法輪功”的主要活動(dòng)方式。同時(shí)，把觸角伸到其他一些國(guó)家和地區(qū)，干盡了丑化中國(guó)執(zhí)政黨和政府的罪惡勾當(dāng)。至此，“法輪功”已演化成一個(gè)跨國(guó)傳播的邪教組織。

　　“法輪功”在西方一些國(guó)家立足并蔓延，是其與西方反華勢(shì)力相互勾結(jié)的結(jié)果。一方面，“法輪功”需要西方反華勢(shì)力的政治保護(hù)和金錢(qián)滋養(yǎng)；另一方面，西方反華勢(shì)力需要這樣一個(gè)具有邪惡本性的邪教來(lái)充當(dāng)西化、分化、擾亂社會(huì)主義中國(guó)的工具。二者狼狽為奸，一拍即合。

　　這樣一來(lái)，反對(duì)“法輪功”邪教組織的斗爭(zhēng)，形成了境內(nèi)、境外兩個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)。境內(nèi)戰(zhàn)場(chǎng)當(dāng)然是非常重要的。因?yàn)?，“法輪功”境外策劃、網(wǎng)上傳播的最終目的是在境內(nèi)挑起事端，鬧不起事來(lái)便了無(wú)收獲；同時(shí)，西方反華勢(shì)力與境外敵對(duì)勢(shì)力之所以支持“法輪功”，也在于“法輪功”在境內(nèi)的極少數(shù)頑固分子不時(shí)地鬧起一點(diǎn)小風(fēng)小波，待到它鬧不起任何風(fēng)波的時(shí)候，“法輪功”便失去了存在價(jià)值，會(huì)被一腳踢開(kāi)，成為向隅而泣的喪家之犬。

　　這從境外“民運(yùn)”的結(jié)局中，已經(jīng)看得非常清楚。

　　但是，境外斗爭(zhēng)是不可忽視的，境內(nèi)外斗爭(zhēng)是緊密相連的。當(dāng)代中國(guó)與世界的關(guān)系正在發(fā)生歷史性變化，境外斗爭(zhēng)在戰(zhàn)略全局中的地位更加突出，不可稍有疏忽。也應(yīng)深入研究，在多個(gè)層面上（官方的和民間的）開(kāi)展工作，特別是在建立國(guó)際反邪教統(tǒng)一戰(zhàn)線方面，爭(zhēng)取也像公安部“獵狐行動(dòng)”抓外逃經(jīng)濟(jì)嫌犯那樣重點(diǎn)突破。我們相信，作惡多端的邪教頭子會(huì)有這么一天的。

　　十八年正與邪的較量，我們付出了代價(jià)，但也為世界反邪教斗爭(zhēng)樹(shù)起了一根標(biāo)桿，為世界反邪教工作提供了重要的參照和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)推動(dòng)世界反邪教有著不可低估的作用。

　　我們堅(jiān)信：邪教是國(guó)際公害，為其邪惡本質(zhì)所決定，它在本國(guó)是社會(huì)“毒瘤”，而逃到境外，即便受到當(dāng)局的認(rèn)可，這“毒瘤”也決不會(huì)變成“寶貝”，也不會(huì)因此對(duì)社會(huì)沒(méi)有什么危害，不起任何破壞作用，也不產(chǎn)生消極影響，它依然是所在社會(huì)的毒瘤和怪胎，它決不會(huì)給所在社會(huì)帶來(lái)文明、進(jìn)步和福祉。反人類、反社會(huì)、反科學(xué)的邪教滋生蔓延，是對(duì)全人類的挑戰(zhàn)；面對(duì)邪教，人類是一個(gè)命運(yùn)共同體。只有開(kāi)展反邪教國(guó)際合作，才能有效遏制邪教。但愿早日形成共識(shí)并見(jiàn)諸行動(dòng)。