快速通關(guān)。韓繼旺 攝

口岸新貌。韓繼旺 攝

1997年，簡陋的通關(guān)環(huán)境。（資料圖）

　　初冬的烏拉特草原寒氣逼人，然而巴彥淖爾市甘其毛都口岸依然是一派熱氣騰騰、車水馬龍的景象。

　　在口岸原煤專用通道前，上千輛跨境運煤的重型車輛擺成“一字長蛇陣”緩緩駛?cè)耄辉诘赇伭至⒌纳藤Q(mào)市場里，講著不同語言的顧客正在和店主討價還價……

　　巴彥淖爾市商務(wù)局副調(diào)研員薛飛介紹說“：今年1-10月，甘其毛都口岸累計進出口總量1705.83萬噸，同比增長7.46%，貿(mào)易額198.02億元，同比增長28.89%。其中進口煤炭1517.9萬噸，銅精粉65.97萬噸。”

　　甘其毛都口岸歷史上就是中原地區(qū)通往塞外的交通要道和商貿(mào)通道，開放合作歷史悠久。

　　1989年，這里開辟為中蒙臨時過貨點，雙方各搭建一座蒙古包開啟了甘其毛都口岸經(jīng)貿(mào)合作歷程。1992年，正式辟為國家一類季節(jié)性雙邊口岸。2004年5月蒙古國原煤開始進口，2009年8月實現(xiàn)常年開放。

　　對于當(dāng)時臨時過貨點的簡陋條件，甘其毛都邊檢站第一任站長達(dá)木林依然記憶猶新“：當(dāng)時整個口岸基礎(chǔ)設(shè)施可以說是一無所有，站里配備了一輛吉普車，只有幾名干警，每次從旗政府所在地海流圖鎮(zhèn)開車130公里到達(dá)甘其毛都口岸進行檢查，晚上再驅(qū)車趕回去，特別辛苦。貿(mào)易主要是易貨，出口的是米面和白糖，還有一些日用品，進口的是毛、皮等畜產(chǎn)品?！?/p>

　　巴彥淖爾市、烏拉特中旗搶抓“一帶一路”和中蒙俄經(jīng)濟走廊建設(shè)機遇，致力于發(fā)展口岸物流，拓展口岸功能，有力推動了口岸經(jīng)濟快速發(fā)展。累計投入資金184億元，建成了口岸煤炭專用通道、聯(lián)檢大樓、神華甘泉鐵路、國鐵西金鐵路、物流園區(qū)等基礎(chǔ)設(shè)施，年通關(guān)能力3000萬噸，倉儲能力達(dá)2000萬噸。境內(nèi)公路、鐵路與全國路網(wǎng)貫通，口岸機場通航，已形成立體交通網(wǎng)。

　　積極推動與蒙古國互聯(lián)互通，建成跨境供電項目，將風(fēng)電、光伏清潔能源打捆輸送到蒙古國南部地區(qū)，跨境供電項目運行穩(wěn)定，累計出口電力52億度，占蒙古國進口電力的76%。

　　“一站式”服務(wù)、簡化程序、電子口岸建設(shè)等一系列便捷化通關(guān)措施，給口岸邊貿(mào)發(fā)展注入了活力，使口岸通關(guān)程序越來越完善。

　　中鋁公司甘其毛都口岸業(yè)務(wù)部經(jīng)理于曉強說：“由原來的‘二進二出’通道變成到現(xiàn)在的‘五進五出’智能通道，整體的通關(guān)能力大大提高，給我們企業(yè)帶來了很大的便利性?！?/p>

　　通關(guān)環(huán)境的不斷優(yōu)化，使得來自蒙古國的煤炭、銅精粉等礦產(chǎn)源源不斷地走進了國門，形成了獨具特色和優(yōu)勢的口岸經(jīng)濟。

　　口岸開放26年來，累計完成貨物吞吐量1億多噸，貿(mào)易總額突破1000億元，為國家創(chuàng)海關(guān)稅收近200億元。煤銅進口量分別占蒙古國出口量的50%和60%，口岸貨運量和貿(mào)易額均占自治區(qū)對蒙貿(mào)易的三分之一。

　　巍巍國門，見證著甘其毛都的發(fā)展歷程；漫漫雄關(guān)，記載著邊檢官兵的忠誠奉獻(xiàn)。

　　由于口岸地區(qū)屬荒漠草原氣候，全年100余天為大風(fēng)揚沙天氣，冬季室外氣溫低至零下35攝氏度，夏季地表溫度高達(dá)60攝氏度，邊檢官兵執(zhí)勤中不僅要忍受高溫對雙腳的“煎烤”，更要忍受漫天煤灰與車輛尾氣的“入侵”，人們常常戲說甘其毛都有三寶，“春秋的沙暴、腳上的血泡和嘴上的口罩”。

　　正在執(zhí)勤的甘其毛都邊檢站執(zhí)勤業(yè)務(wù)二科科長那仁滿達(dá)笑著說道：“檢查工作一天下來，邊檢官兵從上到下全身都是灰，口罩里面也都是，晚上下勤以后，只能從他的走步狀態(tài)認(rèn)出來這是誰。”

　　如今的甘其毛都口岸日新月異，學(xué)校、醫(yī)院、飯店、賓館、商鋪等城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施一應(yīng)俱全，口岸城鎮(zhèn)服務(wù)功能日臻完善，形成了口岸通關(guān)、互市貿(mào)易、專業(yè)市場、生活居住、集中商務(wù)等功能區(qū)。

　　大通道帶動商貿(mào)大發(fā)展，物流大進大出，人流紛至沓來，激活了交通運輸、旅游觀光、商品零售、餐飲服務(wù)等一系列產(chǎn)業(yè)，為地方經(jīng)濟注入新的生機與活力。

　　桂龍便民超市店主邢崇孝是2007年從農(nóng)村來到口岸開超市的。剛開始，超市營業(yè)面積只有70多平米，只售賣一些簡單的日用品，一天營業(yè)額最高也就是300多塊錢。隨著甘其毛都口岸的發(fā)展壯大，出入境的客人越來越多，生意越做越紅火，超市里的商品從單一的日用品到五金、小百貨、服裝等一應(yīng)俱全，每天人來人往，十分熱鬧。旺季的時候，每天的營業(yè)額都在4000元以上，收入足足翻了十幾倍。

　　邢崇孝感慨地說：“我以前是種地的，當(dāng)年帶了不到3萬塊錢來這兒開超市，當(dāng)時來往的顧客不多，現(xiàn)在人氣旺了，買賣也越來越好做了，營業(yè)面積擴大到200多平米，下一步還想繼續(xù)擴大規(guī)模，發(fā)展連鎖經(jīng)營呢?！?/p>

　　對外貿(mào)易的快速發(fā)展，也離不開雙邊合作機制的深化和雙邊的友好交流。連續(xù)5年舉辦中蒙文化交流周活動；組織醫(yī)療團隊赴蒙開展義診超過1萬人次；援建蒙古國南戈壁省政府和聯(lián)檢單位基礎(chǔ)設(shè)施項目。雙邊官方和民間的頻繁交流，為推動雙方政策溝通、文化交融和民心相通起到積極作用。

　　為推動入境資源落地加工、轉(zhuǎn)化增值，巴彥淖爾市積極引進有實力的企業(yè)，重點發(fā)展煤化工和金屬冶煉產(chǎn)業(yè)，將“原字號”的貨物變成高附加值的產(chǎn)品。規(guī)劃建設(shè)了50平方公里的自治區(qū)級循環(huán)經(jīng)濟試驗示范區(qū)，承接進口資源落地加工。目前，神華、中鋁等大型國有企業(yè)相繼入駐加工園區(qū)，規(guī)模以上企業(yè)達(dá)到33戶，形成了新型煤化工、清潔能源輸出、有色黑色金屬采選冶煉等特色產(chǎn)業(yè)集群。

　　巴彥淖爾市商務(wù)局副局長、口岸辦主任李磊說“：今后我們要全面推進甘其毛都口岸功能區(qū)、口岸加工園區(qū)等口岸經(jīng)濟區(qū)的聯(lián)動發(fā)展、交匯融通，大力發(fā)展泛口岸經(jīng)濟，培育形成集邊境互市貿(mào)易、礦產(chǎn)品精深加工、跨境文化旅游、保稅物流為一體的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和全市布局、多區(qū)聯(lián)動的開發(fā)開放新格局?！?/p>

　　從只有兩頂蒙古包的臨時過貨點，到商賈云集的常年開放口岸；從季節(jié)性開放口岸到全國過貨量最大的公路口岸，借著改革開放的浩浩東風(fēng)，甘其毛都口岸物暢其流、繁榮興旺，已成為草原絲路上活力無限的邊貿(mào)新城和“烏金”國際能源大通道。(內(nèi)蒙古日報社融媒體記者 韓繼旺)

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