呼和浩特新聞網(wǎng)10月19日訊 據(jù)《呼和浩特日報》報道（記者 劉麗霞）記者昨日從市城建委獲悉，為進一步規(guī)范房屋建筑及市政工程領(lǐng)域市場秩序，針對我市房屋建筑及市政工程領(lǐng)域存在的無證施工、“三包一掛”等施工過程中的違法違規(guī)行為，我市將開展為期兩年的專項整治行動。

　　本次專項整治行動將通過“整改一批”“打擊一批”“限制一批”等舉措，進一步規(guī)范建筑市場秩序，切實提高房屋建筑及市政工程質(zhì)量安全管理水平，營造公平、誠信、有序的市場秩序。

　　期間，將嚴(yán)厲打擊房屋建筑工程及市政工程項目無證施工行為。

　　對新開工的房屋建筑及市政工程項目，要嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)法定程序。凡未取得施工許可手續(xù)的工程項目，工程質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)一律不予進行監(jiān)督，城管執(zhí)法部門要依法責(zé)令其停工，依法進行處罰，對拒不停工整改的建設(shè)項目，要聯(lián)合供電、水務(wù)部門采取斷電斷水方式停止違法項目施工。對參與未取得施工許可擅自開工項目的施工、監(jiān)理等單位，要令其停工整改，依法進行處罰；對拒不停工整改的施工、監(jiān)理單位，除上述措施外，限制其在我市范國內(nèi)參加招投標(biāo)及參與直接發(fā)包，并將處罰結(jié)果上報住建部全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平合。

　　對已取得施工許可證，在工程開工前仍未辦理質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)的項目，要責(zé)令其立即停工整改，并依法進行處罰，對施工、監(jiān)理等單位記錄誠信不良行為。同時，還將嚴(yán)厲打擊建筑施工違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包及掛靠等違法行為。

　　建設(shè)行政主管部門要以打擊“三包一掛”作為當(dāng)前整治工作的突破點，針對各類型違法掛靠現(xiàn)象，通過整治形成嚴(yán)管重罰的高壓態(tài)勢。針對各類型違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、分包及掛靠等違法違規(guī)行為，要嚴(yán)格按照住建部《建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為認定查處管理辦法》的要求依法進行處罰，限制違法違規(guī)企業(yè)在我市范圍內(nèi)參加招投標(biāo)及參與直接發(fā)包資格。對2年內(nèi)發(fā)生2次轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠、轉(zhuǎn)讓出借資質(zhì)證書或者以其他方式允許他人以本單位的名義承攬工程的企業(yè)，除上述措施外，提請住建部在全國范圍內(nèi)停業(yè)整頓6個月以上，降低企業(yè)資質(zhì)。對認定有轉(zhuǎn)包行為的項目中擔(dān)任施工單位項目負責(zé)人的，提請自治區(qū)住建廳吊銷其執(zhí)業(yè)資格證，5年內(nèi)不予注冊，且不得再擔(dān)任施工單位項目負責(zé)人；對認定有掛靠行為的個人，不得再擔(dān)任原項目施工單位項目負責(zé)人，提請自治區(qū)住建廳吊銷其執(zhí)業(yè)資格證，5年內(nèi)不予執(zhí)業(yè)資格注冊；造成重大質(zhì)量安全事故的，吊銷其執(zhí)業(yè)資格證，終身不予注冊。對涉嫌經(jīng)濟犯罪或刑事犯罪的，移交紀(jì)檢監(jiān)察和司法機關(guān)查處。

　　本次專項行動還將加強招投標(biāo)監(jiān)管，利用誠信平臺實現(xiàn)市場準(zhǔn)入“一票否決制”；加強房屋建筑及市政工程項目質(zhì)量安全管理；嚴(yán)厲打擊房屋建筑工程及市政工程項目未驗收已使用的行為；嚴(yán)格執(zhí)行“四制一金”，切實保障農(nóng)牧民工合法權(quán)益。

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