中新網(wǎng)8月3日電 據(jù)交通部網(wǎng)站消息，近日，交通部等10部門聯(lián)合出臺《關(guān)于鼓勵和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車發(fā)展的指導(dǎo)意見》，規(guī)定對用戶注冊使用實行實名制管理并簽訂服務(wù)協(xié)議，明示計費方式和標準，建立投訴處理機制，為用戶購買人身意外傷害險，禁止向未滿12歲的兒童提供服務(wù)。

　　8月2日，經(jīng)國務(wù)院同意，交通運輸部、中央宣傳部、中央網(wǎng)信辦、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、公安部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、人民銀行、質(zhì)檢總局、國家旅游局10部門聯(lián)合出臺了《關(guān)于鼓勵和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車發(fā)展的指導(dǎo)意見》。

　　《指導(dǎo)意見》肯定了互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車（俗稱“共享單車”）發(fā)展對方便群眾短距離出行、構(gòu)建綠色低碳交通體系的積極作用，提出要按照“服務(wù)為本、改革創(chuàng)新、規(guī)范有序、屬地管理、多方共治”的基本原則，鼓勵和規(guī)范共享單車發(fā)展，進一步提升服務(wù)水平，更好地滿足人民群眾的出行需求?！吨笇?dǎo)意見》從實施鼓勵發(fā)展政策、規(guī)范運營服務(wù)行為、保障用戶資金和網(wǎng)絡(luò)信息安全、營造良好發(fā)展環(huán)境四個方面，提出了相關(guān)具體措施。

　　科學(xué)確定共享單車定位

　　《指導(dǎo)意見》指出，要科學(xué)確定共享單車發(fā)展定位，實施鼓勵發(fā)展政策。共享單車是分時租賃營運非機動車，是城市綠色交通系統(tǒng)的組成部分，是方便公眾短距離出行和公共交通接駁換乘的交通服務(wù)方式。要堅持優(yōu)先發(fā)展公共交通，統(tǒng)籌發(fā)展共享單車，推進公共租賃自行車與共享單車融合發(fā)展，建立完善多層次、多樣化的城市出行服務(wù)系統(tǒng)。

　　規(guī)范自行車停放及管理

　　《指導(dǎo)意見》提出，城市人民政府是共享單車管理的責任主體，要完善自行車交通網(wǎng)絡(luò)，合理布局慢行交通網(wǎng)絡(luò)和自行車停車設(shè)施，積極推進自行車道建設(shè)，優(yōu)化自行車交通組織等。要推進自行車停車點位設(shè)置和建設(shè)。制定適應(yīng)本地特點的自行車停放區(qū)設(shè)置技術(shù)導(dǎo)則。采取正面清單和負面清單相結(jié)合的方式，規(guī)范自行車停放及管理。針對車輛投放問題，《指導(dǎo)意見》提出要引導(dǎo)有序投放車輛，根據(jù)城市特點、發(fā)展實際等因素研究建立車輛投放機制，引導(dǎo)企業(yè)合理有序投放車輛。不鼓勵發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)租賃電動自行車。