每年年底中央都會(huì)召開經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，為明年的經(jīng)濟(jì)工作劃重點(diǎn)。

　　在今年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議召開前，中央政治局召開會(huì)議分析研究了2017年經(jīng)濟(jì)工作，會(huì)議在肯定已取得成績(jī)的同時(shí)，指出“經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍面臨不少突出矛盾和問題，產(chǎn)能過剩和需求結(jié)構(gòu)升級(jí)的矛盾仍然突出，一些領(lǐng)域金融風(fēng)險(xiǎn)顯現(xiàn)，部分地區(qū)困難較大”。

　　而就在15日，美聯(lián)儲(chǔ)再次宣布加息25個(gè)基點(diǎn)。一些分析人士認(rèn)為，這將給中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部環(huán)境蒙上一層陰影。

　　中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的這些問題，當(dāng)如何應(yīng)對(duì)？其實(shí)，習(xí)近平早已給出答案。

 

　　◎擺正心態(tài)：適應(yīng)新常態(tài)，保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)

　　改革開放30多年來，中國(guó)經(jīng)歷了高速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，1979-2008年年均增長(zhǎng)率高達(dá)9.8%。然而近幾年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率降到8%以下，2015年經(jīng)濟(jì)增速“破七”，外界有片面的聲音據(jù)此認(rèn)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)開始走下坡路了。

　　其實(shí)，隨著經(jīng)濟(jì)體量達(dá)到一定規(guī)模，增速放緩是必然?？v觀歷史，日本、韓國(guó)、新加坡等經(jīng)濟(jì)體，在經(jīng)歷高增長(zhǎng)階段之后，經(jīng)濟(jì)增速無一例外地下降了很大一個(gè)臺(tái)階?！敖?jīng)濟(jì)增速放緩”是經(jīng)濟(jì)發(fā)展到更高階段的客觀規(guī)律，面對(duì)這些變化，中央做出了中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“新常態(tài)”的判斷。

　　但是，有些人卻認(rèn)為“新常態(tài)”就是經(jīng)濟(jì)不行了，這無疑是過于消極片面的觀點(diǎn)。實(shí)際上，新常態(tài)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯。2015年6月，習(xí)近平在貴州調(diào)研時(shí)指出，“當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換三大特點(diǎn)。適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯。”

　　除了做出“新常態(tài)”這一判斷，習(xí)近平還提出，“從當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征出發(fā)，適應(yīng)新常態(tài)，保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)。在戰(zhàn)術(shù)上要高度重視和防范各種風(fēng)險(xiǎn)，早作謀劃，未雨綢繆，及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施，盡可能減少其負(fù)面影響?！?/p>

 

　　◎明確任務(wù)：供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革拖不得、等不起

　　對(duì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要性，習(xí)近平一再?gòu)?qiáng)調(diào)。

　　在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十三次會(huì)議上，習(xí)近平指出：結(jié)構(gòu)性問題最突出，矛盾的主要方面在供給側(cè)。他在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革關(guān)系全局、關(guān)系長(zhǎng)遠(yuǎn)，一定要切實(shí)抓好。

　　去年的經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議則明確了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的五大任務(wù)：去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板?！叭ヒ唤狄谎a(bǔ)”，個(gè)個(gè)指向多年經(jīng)濟(jì)發(fā)展“沉疴”，項(xiàng)項(xiàng)關(guān)涉利益調(diào)整，牽一發(fā)而動(dòng)全身。

　　改革不但要明確方向，更需向時(shí)間要效率。因?yàn)楣┙o側(cè)結(jié)構(gòu)性改革拖不得、等不起。2016年1月4日，《人民日?qǐng)?bào)》刊登《供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革引領(lǐng)新常態(tài)》一文，表示供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有一個(gè)窗口期，但窗口期不是無休止的，問題不會(huì)等我們，機(jī)遇更不會(huì)等我們。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是不得不邁過的坎、不得不闖過的關(guān)，必須加快步伐，加緊推進(jìn)。

　　回顧2016，“三去一降一補(bǔ)”取得了階段性成績(jī)：全年4500萬噸鋼鐵去產(chǎn)能任務(wù)、2.5億噸煤炭去產(chǎn)能任務(wù)提前超額完成；到11月末，全國(guó)商品房待售面積連續(xù)9個(gè)月減少；到10月底，46萬易地扶貧搬遷貧困人口遷入新居；計(jì)劃新開工的20項(xiàng)重大水利工程全面開工，軟硬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提速……

　　2017年，改革任務(wù)依然艱巨。本月9日召開的中共中央政治局會(huì)議對(duì)明年經(jīng)濟(jì)工作作出部署，明確要求深入推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”，推動(dòng)五大任務(wù)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。即將召開的新一年度經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上會(huì)有怎樣的進(jìn)一步論述，值得我們期待。

 

　　◎鼓足干勁：新的發(fā)展理念就是指揮棒，要堅(jiān)決貫徹

　　方向明確了，但工作的難點(diǎn)在于“怎么干”?！叭ヒ唤狄谎a(bǔ)”五大任務(wù)是一個(gè)系統(tǒng)設(shè)計(jì)，各項(xiàng)任務(wù)不僅艱巨，彼此之間也有關(guān)聯(lián)。

　　在新的歷史條件下，推進(jìn)供給側(cè)改革五大任務(wù)離不開“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念的引領(lǐng)。習(xí)近平曾強(qiáng)調(diào)，五大發(fā)展理念“是針對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)、世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇低迷開出的藥方。新的發(fā)展理念就是指揮棒，要堅(jiān)決貫徹”。

　　一分部署，九分落實(shí)，用好這個(gè)指揮棒并不容易。這不僅要求我們有“除舊布新”的改革勇氣，“直面問題”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，還要有“一體貫徹”的系統(tǒng)思維。在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十三次會(huì)議上，習(xí)近平坦言，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，“不能因?yàn)榘ぶ囟却?、困難多而不作為、有風(fēng)險(xiǎn)而躲避、有陣痛而不前”。這四個(gè)“不能”，對(duì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的落實(shí)提出了嚴(yán)格要求。

　　關(guān)于如何把具體工作落實(shí)好，習(xí)近平也給出路徑：情況要摸清，目的要明確，任務(wù)要具體，責(zé)任要落實(shí)，措施要有力。除了提要求、指路子，中央和地方還出臺(tái)了一系列激勵(lì)措施和問責(zé)機(jī)制，讓改革者上、不改革者下，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部想干事、能干事、干成事，當(dāng)好“改革促進(jìn)派”。

　　2016年已接近尾聲，2017年中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍“在路上”。正如習(xí)近平在2016年新年賀詞中所說：幸福不會(huì)從天降。但只要鼓足干勁，逐步克服發(fā)展中顯現(xiàn)的問題，一個(gè)長(zhǎng)期向好的未來并非遙不可及。

　　本文來源：人民日?qǐng)?bào)責(zé)任編輯：潘一清_NY5098