原標題：中國正在經(jīng)歷一場影響深遠的新改革！

　　當今世界正處于大發(fā)展、大變革、大調(diào)整的時期，中國既有巨大機遇也面臨著巨大的風險和挑戰(zhàn)，面對全新的形勢，如何加快改革發(fā)展，實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢，是中國共產(chǎn)黨人需要破解的歷史命題。以習近平同志為核心的黨中央，以宏大的戰(zhàn)略視野、巨大的政治擔當和高超的駕馭能力，開啟了徹底改變中國經(jīng)濟發(fā)展方式的深刻變革。在中國經(jīng)濟已經(jīng)進入新常態(tài)的背景之下，這也是一場影響深遠的新改革。

　　新常態(tài)：開創(chuàng)經(jīng)濟發(fā)展新模式

　　幾年前，國內(nèi)外對中國經(jīng)濟何去何從心存憂慮。多年以來，投資、消費和出口是拉動中國經(jīng)濟的三駕馬車，盡管讓中國以10%以上的增速奔跑了近30年，但是從2010年開始，中國經(jīng)濟遭遇連續(xù)十幾個季度的增速放緩。長期需求刺激為主的發(fā)展方式暴露出的問題也越來越多，增長動力衰減，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)扭曲，人口等要素成本優(yōu)勢消失，資源環(huán)境矛盾凸顯。

　　對這個形勢怎么看？這需要一種新的思路、新的理論，來概括指導中國經(jīng)濟的實踐。

　　面對復雜多變的經(jīng)濟形勢，習近平總書記冷靜觀察、縝密思考、深入研究，2014年5月，在河南考察時，第一次提出了新常態(tài)這個全新判斷。6個月后，習近平總書記在亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導人峰會開幕式上，首次系統(tǒng)闡述了新常態(tài)的特點：

　　一是從高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長

　　二是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級

　　三是從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動

　　一月之后，在中央經(jīng)濟工作會議上，習近平總書記又系統(tǒng)闡述了新常態(tài)帶來的趨勢性變化和應(yīng)對方略。隨后的兩年多時間里，新常態(tài)這個詞成為總書記在公開講話和文章中的“高頻詞”。“新常態(tài)”理論在時間與空間、歷史與現(xiàn)實、理論與實踐等多個角度、多個層面，內(nèi)涵越來越豐富、越來越清晰、也越來越深入人心。

　　供給側(cè)改革：轉(zhuǎn)型升級新方略

　　進入新常態(tài)之后，中國經(jīng)濟最突出的問題在哪里？“結(jié)構(gòu)性問題最突出，矛盾的主要方面在供給側(cè)”，這是習近平總書記綜合研判世界經(jīng)濟形勢和我國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)作出的重大判斷。相對于中國經(jīng)濟長期注重需求側(cè)管理而言，推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，就是更加注重從供給側(cè)發(fā)力，以改革的辦法來破解中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性問題。

　　作為制造業(yè)第一大國，中國國內(nèi)大量產(chǎn)品賣不出去，鋼鐵煤炭領(lǐng)域存在巨大的過剩產(chǎn)能。與此同時， 1.5萬億元的海外購物卻讓全世界為中國人強大的消費需求咋舌。冷熱反差的背后，是變化了的市場需求和跟不上需求變化的供給。中國巨大的傳統(tǒng)產(chǎn)能面臨過剩，金融風險積聚。

 

　　適應(yīng)、引領(lǐng)進入新常態(tài)的中國經(jīng)濟，呼喚新的解決方案。

　　2015年11月10日，中央財經(jīng)領(lǐng)導小組第十一次會議，習近平總書記首次提出“在適度擴大總需求的同時，著力加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”。一個多月后的中央經(jīng)濟工作會上，習近平總書記詳細闡述了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深刻內(nèi)涵，就是要促進產(chǎn)能有效化解，促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化重組，降低企業(yè)成本，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，增加公共產(chǎn)品和服務(wù)供給，提高供給體系質(zhì)量和效益。此后，在多個重要場合，習近平總書記進一步闡釋這一理論的深刻內(nèi)涵。

　　“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”已經(jīng)成為2016年中國經(jīng)濟的年度詞語。

　　作為重大創(chuàng)新，供給側(cè)改革帶來的不僅是理念和思路重大的轉(zhuǎn)變，緊跟著的還有“三去一降一補”（去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板）一整套辯證施策的治療方案。全國范圍的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革正在不斷深化，在經(jīng)濟增長保持在合理區(qū)間的同時，穩(wěn)中求進，不斷突破。兩大指標在今年實現(xiàn)了關(guān)鍵性反轉(zhuǎn)。2月份，連續(xù)12個月增速為負的全國工業(yè)企業(yè)利潤轉(zhuǎn)為正增長。9月份，連續(xù)54個月下降的工業(yè)品價格由負轉(zhuǎn)正。中國經(jīng)濟穩(wěn)中向好的態(tài)勢已經(jīng)愈發(fā)明顯。

　　創(chuàng)新：前所未有的撬動

　　新常態(tài)之下，中國經(jīng)濟增長的動力到底來自哪里？對于這個問題，習近平總書記的答案是創(chuàng)新，他說：創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力，也是中華民族最深沉的民族稟賦。只有將創(chuàng)新融入到轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的實踐中，才能讓中國經(jīng)濟獲得永續(xù)發(fā)展的不竭動力。

　　四年來，習近平總書記不斷將創(chuàng)新的基因注入到中國經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型中。2013年9月，中央政治局集體學習的“課堂”第一次走出中南海搬到了中關(guān)村，習近平總書記提出“把創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展作為面向未來的一項重大戰(zhàn)略實施好”；2015年全國兩會，習近平總書記提出“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力”的重大論斷。同年10月，在黨的十八屆五中全會上，創(chuàng)新作為五大理念之首，被擺在國家發(fā)展全局的核心位置，貫穿黨和國家的一切工作。

　　創(chuàng)新這一撬動中國動能轉(zhuǎn)化的核心理念，正在成為一股巨大的變革之力。從量子衛(wèi)星到大推力火箭，從超級計算機到超大口徑射電望遠鏡，2016年，中國的原始創(chuàng)新正在開啟全面提速模式；神舟飛天、高鐵奔馳、北斗導航，一個個響亮的中國品牌，成為國際市場上閃光的“中國名片”；機器人、大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)，一個個全新的技術(shù)，成為未來經(jīng)濟高質(zhì)量增長的“催化劑”。中國正在以前所未有的勇氣，掀起一場撬動未來的創(chuàng)新革命，為經(jīng)濟的持久發(fā)展提供不竭動力。

　　在新的起點上形成嶄新開放格局

　　除了內(nèi)部的改革和創(chuàng)新之外，今天的中國經(jīng)濟已經(jīng)深度融入世界。中國正在進一步提升開放型經(jīng)濟水平、培育國際經(jīng)濟合作和競爭新優(yōu)勢、提高對外開放的質(zhì)量和發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動性，積極參與全球經(jīng)濟治理。

　　三年前，習近平總書記提出“一帶一路”偉大構(gòu)想。短短三年，世界的反應(yīng)超乎預(yù)期。積極響應(yīng)的國家、地區(qū)和機構(gòu)超過100個，和中國簽訂合作備忘錄的國家超過30個，中國與相關(guān)國家合作建設(shè)的境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)超過50個，打造“人類命運共同體”成為地球村的共識。

　　“一帶一路”倡議同時也推動我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展向縱深挺進。重要技術(shù)標準、重大技術(shù)裝備，優(yōu)勢產(chǎn)能走出國門，中西部地區(qū)和沿邊地區(qū)開放提速，東部沿海地區(qū)開放型經(jīng)濟率先轉(zhuǎn)型，形成海陸統(tǒng)籌、東西互濟、面向全球的開放新格局。

　　從旁觀者、跟隨者，到參與者和引領(lǐng)者，中國在國際規(guī)則制定中發(fā)出更多的中國聲音、注入更多中國元素。G20杭州峰會上，中國直面發(fā)展難題，為世界經(jīng)濟開出一劑標本兼治的“藥方”，引領(lǐng)G20向長效治理機制轉(zhuǎn)型；在貿(mào)易保護主義愈演愈烈的當下，中國堅持做全球自由貿(mào)易的旗手；10月1日，人民幣正式“入籃”，國際儲備貨幣體系中首次出現(xiàn)了“發(fā)展成分”；倡議成立亞投行和金磚國家新開發(fā)銀行，為發(fā)展中國家經(jīng)濟增長和民生改善貢獻力量。

　　站在新的歷史起點上，自信的中國，將以更加開放的姿態(tài)擁抱世界，在與世界的深度互動中，推動中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，也為世界的發(fā)展注入強大正能量。

　　改革：為了公平正義和人民幸福

　　發(fā)展的最終目的還是為了人民。習近平總書記指出：“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標”。十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，攻堅克難，全面推進改革進程，改革的目標明確，改革的路線圖清晰，改革就是要實現(xiàn)社會公平正義，讓人民生活幸福，人人都有出彩的機會。

　　唯有改革，不斷向縱深挺進，才能將以人民為中心的發(fā)展思想推進到經(jīng)濟社會發(fā)展各個環(huán)節(jié)。百姓關(guān)心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推進什么。

　　唯有改革，不斷攻堅克難，每一個生活在這個時代的中國人，才能共同享有人生出彩的機會，共同享有夢想成真的機會，共同享有同祖國和時代一起成長進步的機會。

　　唯有改革，不斷砥礪前行，才能更好地詮釋人民幸福和公平正義，才能如期建成全面小康社會，才能逐步實現(xiàn)共同富裕。

　　在過去三年里，深改小組30次會議中，審議的190多個文件都事關(guān)社會公平正義、人民長遠福祉。中國最基層、最普通的百姓冷暖成了深改會議重要的議題：提高鄉(xiāng)村教師生活待遇、切實緩解兒童醫(yī)療服務(wù)資源短缺問題、全面解決無戶口人員登記戶口問題、推進家庭醫(yī)生簽約服務(wù)、全面放開建制鎮(zhèn)和小城市落戶限制......一項項精準而實在的改革措施，讓很多人的命運發(fā)生著改變。

　　——覆蓋13億人口的醫(yī)保網(wǎng)正在越織越密。2015年，城鄉(xiāng)居民大病保險實現(xiàn)全覆蓋；公立醫(yī)院改革、分級診療制度、異地就醫(yī)結(jié)算、網(wǎng)上和電話掛號，一系列改革直指看病難、看病貴。

　　——為了讓13億人民享有更好更公平的教育，鄉(xiāng)村教育建設(shè)提速，阻斷貧困的代際遺傳；考試招生制度改革著力促進公平和科學選才，全國性鼓勵加分項目被全部取消；世界一流大學和一流學科建設(shè)統(tǒng)籌推進。

　　——堅持社會政策托底、守住民生底線，1800萬城鎮(zhèn)低保人口的基本生活保障制度正在完善；900多萬城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員的免費專業(yè)技能培訓正在開展。

　　——為了讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，戶籍制度改革、收入分配制度改革正在推進，社會主義制度的優(yōu)越性在充分發(fā)揮出來，通過再分配調(diào)節(jié)機制，讓更多的人進入中等收入階層，逐步形成橄欖型的分配格局。

　　2016年即將過去，我們每個人對未來會有新的愿望和期許。盡管今天的中國依然面臨長長的問題清單，大家依然會有些不滿和牢騷。但是，隨著越來越多的改革措施逐步出臺和落地，我們的美好愿望就會隨著自己的奮斗和國家的努力變成現(xiàn)實。還是習近平總書記那句話，讓我們“不忘初心，繼續(xù)前進”！