資料圖。中新社記者 楊艷敏 攝
中新網(wǎng)12月6日電 國家衛(wèi)生計生委副主任、國家中醫(yī)藥管理局局長王國強(qiáng)6日表示,在醫(yī)改中發(fā)揮好中醫(yī)藥的作用,努力控制醫(yī)療費用不斷上漲,可以真正在保基本、強(qiáng)基層、控費用方面發(fā)揮作用,放大醫(yī)改的惠民效果。
國務(wù)院新聞辦公室6日發(fā)表《中國的中醫(yī)藥》白皮書,并舉行新聞發(fā)布會,介紹白皮書和中醫(yī)藥發(fā)展有關(guān)情況。有記者提問“我國已出臺《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》,中醫(yī)藥在推進(jìn)健康中國建設(shè)過程中能夠發(fā)揮哪些作用”,王國強(qiáng)作出解答。
王國強(qiáng)介紹,今年8月中央召開了衛(wèi)生與健康大會,之后,中央和國務(wù)院發(fā)布了《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》。《綱要》體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對于維護(hù)人民健康的新思想、新理念、新要求,特別提出要把維護(hù)人民健康放在優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位。特別提出,要實現(xiàn)從以治病為中心向以人民健康為中心的轉(zhuǎn)變,要求為人民提供全周期、全過程的健康服務(wù)。
他指出,中醫(yī)藥從出生到死亡,全周期都有著獨特的維護(hù)健康的理念、方法。中醫(yī)藥在健康中國建設(shè)當(dāng)中發(fā)揮它應(yīng)有的作用,這種作用,與中醫(yī)的特點和精髓相一致。《綱要》提出,建設(shè)健康中國從以下五個方面來加以推進(jìn):一是要普及健康生活。中醫(yī)是強(qiáng)調(diào)養(yǎng)生保健、“治未病”,未病先防、已病防變、瘥后防復(fù)。怎么把養(yǎng)生保健融入日常生活,養(yǎng)成良好的生活方式,順?biāo)臅r、調(diào)情志、節(jié)飲食、慎用藥、適運(yùn)動等方面,中醫(yī)藥可以發(fā)揮很好的作用。普及健康生活,提高群眾的中醫(yī)藥健康文化素養(yǎng),真正體現(xiàn)每個人都是自己健康的第一責(zé)任人,“我的健康我做主,我的健康我維護(hù),我的健康我了解”,這就是普及健康生活的方面中醫(yī)藥能夠發(fā)揮的作用。
二是中醫(yī)藥在優(yōu)化健康服務(wù)方面可以發(fā)揮很好的作用。中醫(yī)在“治未病”、重大疾病治療、疾病的康復(fù)方面都有獨特的優(yōu)勢和技術(shù)方法。《綱要》中專門對中醫(yī)藥的健康服務(wù)方面提出了多方面要求,其中最重要的是提出中醫(yī)藥要在“治未病”方面發(fā)揮主導(dǎo)作用,要在重大疾病治療方面發(fā)揮協(xié)同作用,在疾病的康復(fù)方面要發(fā)揮核心作用。
三是中醫(yī)藥應(yīng)該在完善健康保障方面發(fā)揮重要作用。既要有完善的醫(yī)療保障體系,還要注重如何節(jié)約、降低醫(yī)療成本和醫(yī)療費用,在醫(yī)療保障方面,廣泛地運(yùn)用中醫(yī)藥,既能夠有效預(yù)防疾病,關(guān)口前移,同時也有助于運(yùn)用比較簡便的方法來解決疾病治療的難點問題,用比較少的費用來解決這些問題。毫無疑問,中醫(yī)藥簡便驗廉,在基層用中醫(yī)藥預(yù)防疾病的方法,還有些疾病可以用比較簡便的方法來治療,都能夠發(fā)揮重要作用。
特別在醫(yī)改當(dāng)中,發(fā)揮好中醫(yī)藥的作用,努力控制醫(yī)療費用不斷上漲,可以真正在保基本、強(qiáng)基層、控費用方面發(fā)揮作用,放大醫(yī)改的惠民效果。
四是中醫(yī)藥應(yīng)該在建設(shè)健康環(huán)境中大有作為,因為中醫(yī)藥積累了豐富的生態(tài)智慧。中醫(yī)強(qiáng)調(diào)天人合一,就是人的健康一定要和自然環(huán)境相適應(yīng),這是一個很重要的精髓。中醫(yī)藥運(yùn)用天然的植物藥來治病,對健康環(huán)境來講,保護(hù)生態(tài),促進(jìn)人和自然的和諧共生,運(yùn)用自然的調(diào)節(jié)來維護(hù)健康。中醫(yī)主張能不吃藥就不吃藥,能用非藥物療法就用非藥物療法,所以創(chuàng)造了很多非藥物的適宜技術(shù),而這是適宜技術(shù)是環(huán)保的、生態(tài)的,同時還是節(jié)約的。
五是中醫(yī)藥在發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)方面也能發(fā)揮重要作用。在“十二五”時期,全國的中藥工業(yè)總產(chǎn)值以20%的速度遞增,到2015年,中藥工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到了7866億,占我國醫(yī)藥工業(yè)總產(chǎn)值將近1/3,中藥大健康的產(chǎn)業(yè)突破1萬億,成為我國新的經(jīng)濟(jì)增長點?,F(xiàn)在正在推進(jìn)的健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,健康服務(wù)業(yè)的發(fā)展,包括國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于中醫(yī)藥健康服務(wù)發(fā)展規(guī)劃》,都對推動中醫(yī)藥在健康產(chǎn)業(yè)方面的發(fā)展提出了要求。衛(wèi)計委也在積極推進(jìn)中醫(yī)藥的健康養(yǎng)老、健康旅游中醫(yī)藥健康服務(wù)的產(chǎn)業(yè),包括推動開發(fā)中醫(yī)藥的健康產(chǎn)品、診療設(shè)備,這方面都應(yīng)該成為健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要方面。
他進(jìn)一步指出,要實現(xiàn)以上五個方面,衛(wèi)計委要積極推進(jìn)中醫(yī)藥的改革,包括供給側(cè)的結(jié)構(gòu)性改革。衛(wèi)計委發(fā)現(xiàn)中醫(yī)藥在法律方面、政策方面、體制機(jī)制方面與群眾的需要還有不相適應(yīng)的地方?,F(xiàn)在正在積極推進(jìn)中醫(yī)藥的綜合改革,更好地提升中醫(yī)藥服務(wù)的能力,來保障《綱要》所提出的任務(wù)目標(biāo)的實現(xiàn),更重要的是使廣大人民群眾真正能夠享受到中醫(yī)藥服務(wù)的好處,為維護(hù)健康發(fā)揮作用。
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