11月29日，韓國(guó)首爾，韓國(guó)總統(tǒng)樸槿惠發(fā)表“親信門”事件后的第3次對(duì)國(guó)民談話并向國(guó)民道歉。 圖/視覺(jué)中國(guó)

　　29日，韓國(guó)總統(tǒng)樸槿惠第三次就“親信門”發(fā)表對(duì)國(guó)民講話并致歉。她表示，愿提前依法卸任，將包括縮短總統(tǒng)任期等去留問(wèn)題交由國(guó)會(huì)決定。

　　這被很多媒體認(rèn)為是樸槿惠打算辭職。

　　不過(guò)，在分析人士看來(lái)，樸槿惠此番言論并非辭職表態(tài)，而是“以退為進(jìn)”的一種策略。在野黨也對(duì)樸槿惠的表態(tài)不滿意，稱將于下月在國(guó)會(huì)提交彈劾樸槿惠的議案。

　　韓國(guó)政局何時(shí)才能結(jié)束目前的混亂局面？樸槿惠能否堅(jiān)持到任期結(jié)束？

　　三度道歉表態(tài)愿提前結(jié)束任期

　　29日是韓國(guó)檢方要求樸槿惠接受“面對(duì)面”調(diào)查的最后期限。不過(guò)樸槿惠這天并沒(méi)有接受調(diào)查。其律師柳榮夏表示，總統(tǒng)忙于收拾驟變的時(shí)局，還要任命獨(dú)立檢察官人選，日程緊湊不便受查。

　　當(dāng)天下午2點(diǎn)半左右，樸槿惠發(fā)表對(duì)國(guó)民講話。講話中，她再次向民眾道歉，稱這次事件讓民眾失望和憤怒，自己為此而痛心，“即使道歉一百次也理所應(yīng)當(dāng)”。這是她在“親信門”曝光后第三次發(fā)表對(duì)國(guó)民談話。

　　對(duì)于關(guān)鍵的去留問(wèn)題，她表示將交國(guó)會(huì)決定。樸槿惠說(shuō)，朝野各黨派協(xié)商確定可將施政混亂和行政空白降至最低的平穩(wěn)交權(quán)方案后，自己將根據(jù)其安排和法律程序卸任，只希望韓國(guó)盡早擺脫混亂重回正軌。

　　樸槿惠的講話是在表達(dá)辭職的意愿嗎？

　　對(duì)此，中央黨校韓國(guó)問(wèn)題專家張璉瑰對(duì)新京報(bào)記者表示，樸槿惠的表態(tài)是在對(duì)抗那些要求她下臺(tái)的聲音，因?yàn)轫n國(guó)總統(tǒng)是否下臺(tái)要由法律決定，而非議員反對(duì)或街頭政治。張璉瑰強(qiáng)調(diào)，不走法律程序，民選總統(tǒng)直接宣布辭職才是不負(fù)責(zé)任、不履行職務(wù)，要下臺(tái)必須走完法律程序。

　　在野黨稱將繼續(xù)推動(dòng)彈劾議案

　　現(xiàn)在樸槿惠將決定權(quán)交到國(guó)會(huì)手中，國(guó)會(huì)將面臨著兩項(xiàng)選擇：要么推動(dòng)以總理代行總統(tǒng)權(quán)限和組建中立內(nèi)閣為要點(diǎn)的所謂總統(tǒng)“有序下臺(tái)”，要么推動(dòng)在野黨主張的彈劾。

　　就在樸槿惠的國(guó)民講話后，在野黨表達(dá)了將彈劾進(jìn)行到底的態(tài)度。

　　韓國(guó)第一大在野黨共同民主黨表示，樸槿惠對(duì)國(guó)民講話是企圖逃避彈劾的花招，他們將繼續(xù)推動(dòng)彈劾。共同民主黨首席發(fā)言人尹官石也指出，國(guó)民希望的是總統(tǒng)做出立即下臺(tái)的決定，而不是提出條件來(lái)拖延時(shí)間，并將決定權(quán)交給國(guó)會(huì)。

　　據(jù)韓國(guó)媒體報(bào)道，包括共同民主黨在內(nèi)的三大在野黨目前正在協(xié)商擬定彈劾樸槿惠決議草案終稿，爭(zhēng)取在本周內(nèi)提交國(guó)會(huì)。分析認(rèn)為，若表決延遲到12月9日，彈劾的動(dòng)力可能削弱，也有可能出現(xiàn)不可預(yù)測(cè)的變數(shù)，因此在野黨打算盡早通過(guò)彈劾案。

　　據(jù)估算，目前共有172名在野黨和無(wú)黨派議員對(duì)彈劾樸槿惠持贊成態(tài)度，這意味著還需要至少28名執(zhí)政黨議員的贊成票才能通過(guò)彈劾。因此執(zhí)政黨中“反樸派”議員的立場(chǎng)很關(guān)鍵，但這個(gè)陣營(yíng)中也存在不少分歧。

　　進(jìn)入彈劾程序后仍有翻盤可能

　　“親信門”丑聞曝光后，要求樸槿惠下臺(tái)的呼聲很高。就在她第三次發(fā)表國(guó)民講話前一天，執(zhí)政黨內(nèi)的“挺樸派”核心議員還舉行會(huì)議商定建議樸槿惠應(yīng)為國(guó)家和自身著想，主動(dòng)下臺(tái)以保名譽(yù)。

　　樸槿惠為何不主動(dòng)辭職，而是將決定權(quán)交給國(guó)會(huì)？

　　一個(gè)很重要的原因是，一旦進(jìn)入彈劾程序，樸槿惠將贏得喘息余地。張璉瑰解釋說(shuō)，如果不走法律程序，民眾天天上街抗議對(duì)樸槿惠不利，只會(huì)不斷給樸槿惠施加壓力，有損她的聲譽(yù)，她的支持率也會(huì)越來(lái)越低。而進(jìn)入法律程序后，所有人都只能等待裁決。

　　張璉瑰分析說(shuō)，樸槿惠所謂的“走法律程序”，那就是要走彈劾這條路。根據(jù)韓國(guó)憲法，彈劾首先需要國(guó)會(huì)全部300名議員2/3贊成；然后彈劾案在國(guó)會(huì)通過(guò)后，還要提交憲法法院審理。憲法法院將依據(jù)法條和指控樸槿惠的證據(jù)做出最終裁決。

　　整個(gè)彈劾過(guò)程充滿變數(shù)，不排除樸槿惠翻盤的可能。

　　2004年，在野的大國(guó)家黨（執(zhí)政黨新國(guó)家黨前身）以違反《選舉法》、總統(tǒng)親信收取政治資金和總統(tǒng)應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)不振承擔(dān)責(zé)任為由，發(fā)起對(duì)時(shí)任總統(tǒng)盧武鉉的彈劾。彈劾案當(dāng)時(shí)在國(guó)會(huì)以壓倒性多數(shù)獲得通過(guò)。

　　但兩個(gè)月后，憲法法院駁回彈劾案，盧武鉉最終官?gòu)?fù)原職。在憲法法院的大部分法官看來(lái)，關(guān)于盧武鉉親信收取政治資金和他本人應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)不振承擔(dān)責(zé)任的理由并不成立。盧武鉉在國(guó)會(huì)競(jìng)選中一些言行確實(shí)違反《選舉法》，但尚未嚴(yán)重到被彈劾的程度。

　　樸槿惠若下臺(tái)恐造成政局混亂

　　“彈劾案不能說(shuō)明樸槿惠是否犯法，這只是議員們根據(jù)個(gè)人意志做出的提議。憲法法院不是裁決彈劾案，而是根據(jù)彈劾案裁決樸槿惠是否犯法。因此最終樸槿惠能否下臺(tái)還是憲法法院說(shuō)了算?！睆埈I瑰強(qiáng)調(diào)。

　　此外，根據(jù)韓國(guó)法律，憲法法院對(duì)總統(tǒng)彈劾案的審理過(guò)程最長(zhǎng)可達(dá)180天。在這期間，總統(tǒng)的職務(wù)將會(huì)中止，由總理代行。韓國(guó)《中央日?qǐng)?bào)》指出，法院最終判決下得越晚，政府越可能陷入混亂狀態(tài)，整個(gè)社會(huì)對(duì)立和沖突也會(huì)激化。而且圍繞著國(guó)會(huì)通過(guò)彈劾案，執(zhí)政黨和在野黨各派間矛盾也勢(shì)必激化，屆時(shí)將會(huì)出現(xiàn)安保和經(jīng)濟(jì)的雙重危機(jī)。

　　《中央日?qǐng)?bào)》因此提醒在野黨，彈劾總統(tǒng)時(shí)要銘記同時(shí)肩負(fù)著管理政治局勢(shì)的責(zé)任?！叭绻谝包h樂(lè)意看到國(guó)家陷入混亂，屆時(shí)必將受到怒火中燒的國(guó)民的斥責(zé)?！痹搱?bào)在社論中如此表示。

　　另一方面，對(duì)在野黨來(lái)說(shuō)，彈劾也是一把雙刃劍。明年年底，韓國(guó)將舉行總統(tǒng)大選。目前的民調(diào)顯示，在野黨前黨首文在寅支持率領(lǐng)先，但優(yōu)勢(shì)并不明顯。一旦彈劾失敗，在野黨將有可能面臨尷尬局面。一個(gè)先例是，在憲法法院否決盧武鉉的彈劾案后，大國(guó)家黨在接下來(lái)的國(guó)會(huì)選舉中遭遇慘敗。

　　張璉瑰也強(qiáng)調(diào)，在野黨不應(yīng)該將樸槿惠趕下臺(tái)，因?yàn)槿魳汩然菹屡_(tái)造成韓國(guó)局勢(shì)進(jìn)一步動(dòng)蕩，且無(wú)成熟人選頂替，那么民眾怨氣就會(huì)引向在野黨，在野黨也不要指望在明年的大選中獲勝。因此在野黨對(duì)樸槿惠的攻擊應(yīng)該適可而止，拿出妥協(xié)方案，讓她繼續(xù)執(zhí)政，但要限制權(quán)力，這樣在野黨才能掌握主動(dòng)。