視頻：楊秀珠回國自首 執(zhí)法人員現(xiàn)場宣讀逮捕決定 來源：央視新聞

　　中新網(wǎng)北京11月16日電 16日下午，“百人紅通”的頭號人物，被稱為“中國第一女巨貪”的楊秀珠在潛逃13年后終回國自首。作為中國外逃貪官的主要目的地之一，近年來，潛逃在美國的中國貪官如何追逃，備受關注。楊秀珠的落網(wǎng)回國，讓中美反腐合作又迎來一個標注性的節(jié)點。

 　　

　　資料圖。楊秀珠

　　潛逃13年，“紅通”頭號人物的其人其事

　　11月16日，在中央反腐敗協(xié)調小組國際追逃追贓工作辦公室的統(tǒng)籌協(xié)調下，經(jīng)中央有關部門和浙江省追逃辦密切協(xié)作，潛逃海外13年之久的“百名紅通人員”頭號嫌犯楊秀珠回國投案自首。這是第37名歸案的“百名紅通人員”。

　　去年4月22日晚間，國際刑警組織中國國家中心局集中公布了針對100名涉嫌犯罪的外逃國家工作人員、重要腐敗案件涉案人等人員的紅色通緝令。這在中國尚屬首次。

　　在“百人紅通”榜單中，被稱為“中國第一女巨貪”的楊秀珠排在第一位，此后關于這位女貪官的消息備受輿論關注。

　　楊秀珠1946年出生，潛逃之前為浙江省建設廳原副廳長，涉嫌貪污犯罪，國際刑警組織紅色通緝令號碼A-745/7-2003。

　　從政生涯中，楊秀珠還曾任溫州市長助理、溫州市副市長，于2003年4月外逃。據(jù)溫州市紀委2004年的通報，楊秀珠已被查清的涉案金額為2.532億元。已追回金額4240多萬元，凍結7000多萬元的資金或房產。已立案查處的涉案人員中，廳級官員2人，處級以上官員11人，科級官員7人，被調查取證的有100多人，并牽涉相關經(jīng)濟案件12起。

　　根據(jù)中紀委的介紹，2003年4月，楊秀珠獲悉犯罪行為敗露后外逃，先后竄逃至中國香港、新加坡、法國、荷蘭、意大利。其間，楊秀珠還向法國、荷蘭先后提出“避難”申請。

 

　　楊進軍被遣返回國。圖片來源：中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站

　　持續(xù)多年的追逃路 其弟去年被遣返回國

　　2014年5月，楊秀珠逃往美國并再次提出“避難”申請，不過此時中美雙方已經(jīng)在針對楊秀珠的回國歸案進行溝通。

　　2014年以來，在中央反腐敗協(xié)調小組領導下，中央追逃辦統(tǒng)籌各方面力量，積極利用外交、司法、執(zhí)法、反洗錢和反腐敗等多種合作渠道，持續(xù)保持對楊秀珠高壓態(tài)勢，同時向楊秀珠介紹我有關政策，勸其放棄抵抗，投案自首，以依法得到寬大處理。楊秀珠由最初“死也要死在美國”，到“有回國念頭”，直至最終主動撤銷“避難”申請，作出回國投案自首的決定。

　　2014年12月，楊秀珠案被確定為中美5起重點追逃案件之一，雙方指定專人，集中力量突破。中美聯(lián)合工作組多次開展實地調查取證，楊秀珠涉案資產被依法凍結和追繳，案件不斷取得重要進展。

　　2015年9月18日，“紅色通緝令”嫌犯楊進軍被強制遣返回中國，這是美國首次向中國遣返公開曝光的“百名紅通人員”，這位同在“百人紅通”榜單中的楊進軍正是楊秀珠的弟弟。楊進軍的遣返也讓輿論更加期待楊秀珠的回國歸案。

　　2016年7月，楊秀珠的“庇護”案出現(xiàn)重大轉折：當時，被移送美國移民及海關執(zhí)法局(ICE)德州休斯敦移民監(jiān)獄的楊秀珠正式確認自動放棄自己在美國的“庇護”申請，回到中國尋求更好醫(yī)療條件，也就自己真實情況向中國方面做說明。

　　4個月后，在中央反腐敗協(xié)調小組國際追逃追贓工作辦公室的統(tǒng)籌協(xié)調下，經(jīng)中央有關部門和浙江省追逃辦密切協(xié)作，潛逃海外13年之久的“百名紅通人員”頭號嫌犯楊秀珠回國投案自首。

 

　　資料圖：美國向中國強制遣返貪污賄賂犯罪嫌疑人鄺婉芳 中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站 張祎鑫 攝

　　中美反腐合作再添案例

　　盤點中美在追逃方面的合作，其實，早在2004年4月16日，通過中美執(zhí)法合作聯(lián)合聯(lián)絡小組合作平臺，美方將涉嫌侵吞中國銀行開平支行數(shù)億美元資金的主犯余振東遣返中國。

　　余振東成為中美建交后，第一例經(jīng)過美國國內法律程序，并由美方執(zhí)法人員押送至中國的重大經(jīng)濟犯罪嫌疑人。

　　2013年以來，追著中國反腐風暴的不斷升級，境外追逃追贓漸漸成為中國反腐的“第二戰(zhàn)場”。

　　“百人紅通令”中，被官方認定可能逃往美國的高達40人，作為中國外逃貪官的主要目的地之一，潛逃在美國的中國貪官如何追逃歸案、遣返歸國，備受關注。

　　從2014年開始，隨著中國“獵狐”、“天網(wǎng)”行動的推進，中美反腐領域的合作不斷加強，雙方針對反腐的“碰頭對接”動作也全面提速。

　　2014年6月，中美就《美國海外賬戶稅收合規(guī)法案》實施達成一項初步協(xié)議，兩國互通公民海外個人賬戶信息，提供海外追贓追逃的數(shù)據(jù)支持。10月，中美雙方同意推動在調查、追蹤、凍結、追繳、返還腐敗資產方面開展交流與合作，重點追繳和返還腐敗犯罪資產。

　　同年11月，APEC北京峰會發(fā)表《北京反腐敗宣言》，雖尚未與中國簽訂引渡條約，但是美國也簽署了該宣言。當月在北京舉行的中美元首會晤中，雙方同意繼續(xù)在追逃追贓、遣返非法移民等領域開展對話與合作。

　　2015年4月9日，中國公安部部長郭聲琨與美國國土安全部部長約翰遜在北京首次會晤，討論加強反腐合作。雙方承諾，就追逃追贓工作進行密切合作。

　　此外，中美執(zhí)法合作聯(lián)合聯(lián)絡小組連續(xù)召開會議，雙方就進一步加強反腐敗追逃追贓合作達成重要共識。去年以來，楊進軍、鄺婉芳等在美潛逃人員紛紛被遣返回國。

　　2016年11月16日，一架從美國達拉斯飛來的AA263次航班在北京首都機場降落，楊秀珠歸案，中美反腐合作又迎來一個標注性的節(jié)點。(完)