中青在線北京11月9日電(中國(guó)青年報(bào)·中青在線記者傅曉羚)902萬，我國(guó)農(nóng)村留守兒童終于有了準(zhǔn)確的官方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，今天下午，在農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作部際聯(lián)席會(huì)議第二次全體會(huì)議上，這一數(shù)據(jù)首次發(fā)布。

　　此前我國(guó)留守兒童的統(tǒng)計(jì)口徑、最新統(tǒng)計(jì)長(zhǎng)期缺乏準(zhǔn)確數(shù)據(jù)，專家學(xué)者和新聞報(bào)道引用最多的全國(guó)6102.55萬農(nóng)村留守兒童，主要來自全國(guó)婦聯(lián)2013年發(fā)布的《我國(guó)農(nóng)村留守兒童、城鄉(xiāng)流動(dòng)兒童狀況研究報(bào)告》的估算數(shù)據(jù)。

　　為了全面、清晰地掌握農(nóng)村留守兒童數(shù)量規(guī)模、分布區(qū)域、結(jié)構(gòu)狀況，建立農(nóng)村留守兒童信息庫，細(xì)化完善關(guān)愛保護(hù)政策措施，今年2月14日，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的意見》，首次明確了“留守兒童是指父母雙方外出務(wù)工或一方外出務(wù)工另一方無監(jiān)護(hù)能力、不滿十六周歲的未成年人。”

　　該《意見》指出，要堅(jiān)持家庭盡責(zé)，政府主導(dǎo)，全民關(guān)愛，標(biāo)本兼治四個(gè)原則，建立健全農(nóng)村留守兒童救助保護(hù)機(jī)制，從源頭上逐步減少兒童留守現(xiàn)象，強(qiáng)化農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作保障措施，目標(biāo)到2020年，未成年人保護(hù)法律法規(guī)和制度體系更加健全，全社會(huì)關(guān)愛保護(hù)兒童的意識(shí)普遍增強(qiáng)，兒童成長(zhǎng)環(huán)境更為改善、安全更有保障，兒童留守現(xiàn)象明顯減少。

　　這是第一份系統(tǒng)性明確未成年人保護(hù)政策措施和工作機(jī)制的國(guó)務(wù)院文件，意味著國(guó)家治理層面對(duì)留守兒童問題有了系統(tǒng)考慮和制度安排。

　　今年3月底，民政部、教育部、公安部印發(fā)《關(guān)于開展農(nóng)村留守兒童摸底排查工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱“通知”)，決定從2016年3月底至7月底，在全國(guó)范圍內(nèi)開展一次農(nóng)村留守兒童摸底排查工作。

　　通知明確了摸底排查的對(duì)象，對(duì)留守兒童的界定為“父母雙方外出務(wù)工或一方外出務(wù)工另一方無監(jiān)護(hù)能力，無法與父母正常共同生活的不滿十六周歲農(nóng)村戶籍未成年人?！绷羰貎和幕拘畔ⅰ⒓彝顩r、監(jiān)護(hù)聯(lián)系人等都被納入此次排查內(nèi)容。

　　民政部副部長(zhǎng)高曉兵表示，通知下發(fā)后，各地通過印發(fā)通知、組建工作隊(duì)伍、召開會(huì)議或?qū)ｎ}培訓(xùn)等方式進(jìn)行部署，通過微信群、qq群等方式加強(qiáng)政策指導(dǎo)和進(jìn)度督導(dǎo)?？h級(jí)民政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組織村(居)委會(huì)干部和相關(guān)工作人員，根據(jù)摸排口井逐村逐戶進(jìn)行入戶調(diào)查、甄別確認(rèn)，逐人填寫登記表和花名冊(cè)，確保不留死角、不走過場(chǎng)。縣級(jí)民政部門會(huì)同教育部門和公安機(jī)關(guān)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)保送的摸排數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)合適，形成本縣(區(qū)、市、旗)摸排匯總數(shù)據(jù)，主要負(fù)責(zé)同志簽字確認(rèn)并逐級(jí)上報(bào)，這次摸底排查工作總體比較扎實(shí)，質(zhì)量比較高。

　　為了進(jìn)一步完善農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作，今年2月，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，民政部首次設(shè)立了未成年人(留守兒童)保護(hù)處，承擔(dān)起成立農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作部際聯(lián)席會(huì)議制度。第一次全體會(huì)議于今年4月6日召開，會(huì)議原則上每年召開一次，成員單位由國(guó)家發(fā)展改革委、教育部、公安部在內(nèi)的27個(gè)部門和單位構(gòu)成。