2018年12月，習(xí)近平總書記在慶祝改革開放40周年大會上鄭重宣示了將改革開放進(jìn)行到底的信心和決心。一個歷史性節(jié)點就此銘刻。

　　近期召開的自治區(qū)黨委十屆八次全會暨全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議強調(diào)，改革開放是內(nèi)蒙古高質(zhì)量發(fā)展的動力之源，必須用足用好這個重要法寶和關(guān)鍵一招。我們要在總書記重要講話精神的指引下，交出更加精彩的改革開放答卷。

　　政府工作報告也明確指出：堅持深化市場化改革，擴(kuò)大高水平開放。

　　今天的內(nèi)蒙古，經(jīng)濟(jì)總量實現(xiàn)新跨越，綜合實力顯著增強；結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著，經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁向更高水平；投資建設(shè)碩果累累，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷夯實；對外開放活力增強，開放水平全面提升；各族人民共享改革成果，社會事業(yè)全面進(jìn)步，人民獲得感、幸福感顯著增強……這是我區(qū)在改革開放中不斷努力，不斷奮進(jìn)的成功實踐。

　　深化重點領(lǐng)域改革

　　事業(yè)發(fā)展沒有止境，深化改革沒有窮期。

　　2018年，自治區(qū)黨委先后9次召開全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會議，審議出臺重大改革方案47個，一系列改革措施緊鑼密鼓、穩(wěn)步推進(jìn)——

　　深入推進(jìn)“放管服”改革，項目審批時間、企業(yè)開辦時間分別縮短為13個工作日和5個工作日；

　　推行多證合一、“證照分離”改革，“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營”問題得到逐步解決；

　　首次開展盟市營商環(huán)境評價工作；

　　針對政務(wù)服務(wù)工作中存在的形式主義、官僚主義問題開展明察暗訪，推動解決群眾煩心事；

　　全面實施煤炭資源市場化出讓；

　　推進(jìn)電力輸配電、多邊交易、競價上網(wǎng)等改革；

　　持續(xù)深化國資國企、財稅金融等領(lǐng)域改革；

　　出臺支持民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展政策措施，設(shè)立企業(yè)紓困發(fā)展基金、流動性風(fēng)險防控基金，幫助民營企業(yè)解決發(fā)展中遇到的困難和問題。

　　一項項改革舉措的出臺，讓自治區(qū)全面深化改革蹄疾步穩(wěn)。也充分展現(xiàn)了各地區(qū)各部門堅定改革方向，著力增強改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，把全面深化改革化為腳踏實地行動的內(nèi)生力量。

　　參加自治區(qū)兩會的代表、委員們認(rèn)為，改革只有進(jìn)行時，沒有完成時。目前我區(qū)改革已進(jìn)入深水區(qū)，我們要向頑癥痼疾亮招，敢于啃硬骨頭，敢于涉險灘，用不斷增強的內(nèi)生動力使發(fā)展活力持續(xù)迸發(fā)。

　　打開政府工作報告，推進(jìn)“放管服”改革，全面深化市場監(jiān)管等領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法改革，持續(xù)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一門、一次”改革和代辦制，繼續(xù)開展盟市營商環(huán)境評價，進(jìn)一步完善煤炭等礦產(chǎn)資源市場化配置機制，擴(kuò)大電力市場化交易規(guī)模，加快國資國企改革，深化財稅、投融資體制改革等，作為2019年的工作重點躍然紙上。

　　如何完成目標(biāo)任務(wù)，成為代表、委員們熱議的話題。

　　自治區(qū)人大代表、興安盟科右中旗旗長郭堂說，科右中旗在“放管服”、優(yōu)化營商環(huán)境，特別是不動產(chǎn)登記方面，做了很多嘗試。目前，科右中旗已完成機構(gòu)改革、職能整合，對不動產(chǎn)登記過程中存在的歷史遺留問題提出了具體的解決途徑和解決辦法，利用互聯(lián)網(wǎng)建立了互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記平臺。下一步，我們要利用互聯(lián)網(wǎng)平臺，向相關(guān)部門繼續(xù)延伸，爭取讓老百姓進(jìn)一次門、上一次網(wǎng)就能把事情辦完。

　　自治區(qū)人大代表、烏蘭察布市察右中旗旗長劉超說，2019年，察右中旗將認(rèn)真落實“鞏固、增強、提升、暢通”八字方針，鞏固“三去一降一補”成果，堅持市場化改革方向，持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革，加快破除制約微觀主體活力釋放的體制機制障礙，持續(xù)增強改革定力，保持改革韌勁，以更大決心、更大勇氣、更大力度全面深化改革。

　　“在優(yōu)化營商環(huán)境，激發(fā)市場主體活力上，建議政府擇優(yōu)選取民營企業(yè)，科技創(chuàng)新企業(yè)，舉合力進(jìn)行扶持。要構(gòu)建良好的法制環(huán)境，公正處理經(jīng)濟(jì)糾紛案件；建立融資平臺、擔(dān)保平臺，為企業(yè)研發(fā)奠定堅實基礎(chǔ)和空間；構(gòu)建金融配套支持、科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)基金支持；立足內(nèi)蒙古資源優(yōu)勢，吸引海內(nèi)外高層次人才?！弊灾螀^(qū)政協(xié)委員、包頭市漢諾威工業(yè)裝備科技有限公司總裁栗世芳建議。

　　久久為功，只爭朝夕，堅韌不拔，全面深化改革的新航程已經(jīng)開啟，我區(qū)新一輪改革大潮正風(fēng)起云涌。

　　推動全方位對外開放

　　開放，是推動地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和現(xiàn)代化的活水源流。

　　回望2018年，我區(qū)全面擴(kuò)大開放，外貿(mào)進(jìn)出口總額突破1000億元，增長9.9%；自治區(qū)始發(fā)的中歐班列增長1.4倍；創(chuàng)新同俄蒙合作機制，與蒙古國新建立5對友好城市；組織1700多家企業(yè)參加首屆中國國際進(jìn)口博覽會；召開第二屆蒙商大會……內(nèi)蒙古正在以前所未有的開放姿態(tài)擁抱世界。

　　代表、委員們認(rèn)為，自治區(qū)對外開放成績顯著，但必須認(rèn)清我區(qū)經(jīng)濟(jì)對外依存度較低的事實，必須把開放的大門開得更大。

　　面對當(dāng)前的形勢，自治區(qū)下定決心，2019年將繼續(xù)發(fā)力，推動全方位對外開放——

　　加大向北開放力度，加快中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)，深度融入“一帶一路”，推動形成高水平開放新格局；

　　發(fā)展泛口岸經(jīng)濟(jì)，發(fā)揮口岸和國際通道的輻射帶動作用，充分發(fā)揮呼和浩特、包頭、鄂爾多斯、赤峰等綜合保稅區(qū)、保稅物流中心、內(nèi)陸港的對外貿(mào)易載體平臺作用，拓展對外開放新空間；

　　組織參加第二屆中國國際進(jìn)口博覽會和北京世界園藝博覽會。辦好中蒙博覽會、阿爾山論壇、內(nèi)蒙古國際能源大會，提高我區(qū)會展品牌影響力；

　　加強與京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶、粵港澳大灣區(qū)等國家戰(zhàn)略的對接，深化與其他省區(qū)市、科研院所、高等院校、中央企業(yè)的合作。

　　這也是代表、委員們的共識。

　　自治區(qū)人大代表、巴彥淖爾市市委書記常志剛表示，巴彥淖爾要主動融入國家“一帶一路”和中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)，加大向北開放力度，提高進(jìn)口煤、銅資源就地加工轉(zhuǎn)化率，變通道經(jīng)濟(jì)為落地經(jīng)濟(jì)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長極。

　　自治區(qū)人大代表、二連浩特市市長劉志平說，二連浩特將積極發(fā)展泛口岸經(jīng)濟(jì)，加快二連浩特國家重點開發(fā)開放試驗區(qū)建設(shè)，積極爭取中蒙跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)雙向啟動，加大便民互市貿(mào)易區(qū)宣傳招商力度，提高通關(guān)便利化水平，擴(kuò)大全方位對外開放水平。

　　“對外開放要敢于邁出堅實步伐，能夠‘引得進(jìn)’‘ 能落地’‘ 留得住’，做到‘開放強區(qū)、產(chǎn)業(yè)立區(qū)’。要把農(nóng)村牧區(qū)建設(shè)、文化旅游業(yè)、環(huán)境保護(hù)、城市建設(shè)及規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)項目等領(lǐng)域作為重點開放領(lǐng)域，加強與環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈、長三角、粵港澳、珠三角等發(fā)達(dá)地區(qū)對接。”自治區(qū)政協(xié)委員、錫林郭勒盟行政學(xué)院副院長、經(jīng)濟(jì)學(xué)教授那日森表達(dá)了自己的觀點。

　　兩會“進(jìn)行時”，此時的內(nèi)蒙古正在不斷積蓄力量，讓全國乃至世界嗅到改革開放煥發(fā)出的春天氣息。

　　原文鏈接：http://szb.northnews.cnmgrb/html/2019-01/30/content_13165_67637.htm