去年以來，杭錦旗呼和木獨(dú)鎮(zhèn)通過開展農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境綜合治理集中攻堅(jiān)行動(dòng)，農(nóng)村牧區(qū)面貌煥然一新。為進(jìn)一步鞏固建設(shè)成果，呼和木獨(dú)鎮(zhèn)不斷探索研究，提出了科學(xué)規(guī)范、行之有效的“3+6”模式，推動(dòng)農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境長(zhǎng)效管理提檔升級(jí)。

　　“三項(xiàng)機(jī)制”確保管理長(zhǎng)效化。建立監(jiān)管機(jī)制，根據(jù)嘎查村實(shí)際情況成立督查工作小組，實(shí)行分片管理，人居環(huán)境衛(wèi)生治理實(shí)行“日檢查、月督查、季度考核”，定期公示監(jiān)督考核結(jié)果，責(zé)令并督導(dǎo)衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)的嘎查村及時(shí)進(jìn)行整改。同時(shí)，嘎查村也建立環(huán)衛(wèi)監(jiān)管隊(duì)伍，監(jiān)管實(shí)現(xiàn)“雙保險(xiǎn)”。建立考核機(jī)制，制定詳細(xì)的考核細(xì)則和合理的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)法局對(duì)嘎查村每季度開展一次綜合考核，對(duì)駐鎮(zhèn)單位、駐鎮(zhèn)企業(yè)等每半年開展一次測(cè)評(píng)。每季度根據(jù)日常檢查情況，對(duì)各嘎查村進(jìn)行綜合評(píng)議并通報(bào)排名，結(jié)合每季度排名、半年考評(píng)情況和專項(xiàng)督查情況，年終開展總評(píng)工作，并作為各嘎查村年終實(shí)績(jī)考核的依據(jù)。建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，根據(jù)綜合考評(píng)得分高低，設(shè)置保潔員考核獎(jiǎng)、嘎查村考核獎(jiǎng)和選樹典型獎(jiǎng)。表現(xiàn)優(yōu)秀者，由鎮(zhèn)黨委、政府予以通報(bào)表彰，并給予一定的資金獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)連續(xù)兩個(gè)季度考核末位者，予以通報(bào)批評(píng)酌情進(jìn)行處罰。

　　“六個(gè)一”助力管理常態(tài)化。一場(chǎng)“民生集市”宣傳，依托每月開展一次的“民生集市”，通過發(fā)放傳單、擺放展板、政策宣講、現(xiàn)場(chǎng)解答等不同形式宣傳動(dòng)員，營(yíng)造濃厚氛圍，增強(qiáng)廣大群眾對(duì)環(huán)境綜合治理的主體意識(shí)，2018年全年開展“民生集市”12場(chǎng)次，發(fā)放宣傳材料2000余份。一個(gè)黨員活動(dòng)日引領(lǐng)，在呼和木獨(dú)鎮(zhèn)8個(gè)黨支部每月的黨員活動(dòng)日中，增加一項(xiàng)義務(wù)清掃固定活動(dòng)，發(fā)動(dòng)黨員每月對(duì)村莊公共場(chǎng)所的積存垃圾、亂堆亂放、衛(wèi)生死角進(jìn)行全方位的清理和整治。黨員干部群眾沖在前、做在先，發(fā)揮先鋒模范作用，積極示范引領(lǐng)，起到了良好的表率帶動(dòng)效果。一份“村規(guī)民約”約束，完善細(xì)化村規(guī)民約，組織動(dòng)員農(nóng)牧民進(jìn)行自我管理，主動(dòng)參與環(huán)境衛(wèi)生治理。進(jìn)一步明確農(nóng)牧戶責(zé)任，實(shí)行戶集、村收、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)的垃圾收運(yùn)模式，村委會(huì)與農(nóng)牧戶簽訂門前“三包”責(zé)任狀。在責(zé)任狀及村規(guī)民約中明確，對(duì)于不履行環(huán)境管理義務(wù)的農(nóng)牧戶，暫緩發(fā)放各級(jí)政府補(bǔ)貼，同時(shí)將名單抄送至相關(guān)金融機(jī)構(gòu)。一張“紅黑榜”督促，結(jié)合《呼和木獨(dú)鎮(zhèn)農(nóng)村牧區(qū)農(nóng)牧戶道德誠(chéng)信體系建設(shè)實(shí)施方案(試行)》，通過開展“十星級(jí)文明戶”、衛(wèi)生家庭、環(huán)保先鋒等評(píng)比等活動(dòng)，對(duì)農(nóng)牧戶榮譽(yù)、獎(jiǎng)勵(lì)和違規(guī)情況以“紅黑榜”的形式予以分級(jí)公示,獎(jiǎng)勵(lì)守信農(nóng)牧民,懲戒失信農(nóng)牧民，從而督促農(nóng)牧民認(rèn)真落實(shí)管護(hù)責(zé)任，保證村莊內(nèi)外干凈整潔。一種網(wǎng)格化管理模式推動(dòng)，采取網(wǎng)格化管理模式，全鎮(zhèn)劃分為17個(gè)網(wǎng)格，分片成立義務(wù)清掃隊(duì)，由嘎查村“兩委”成員帶頭并擔(dān)任工作組組長(zhǎng)，群眾全面參與，每半月開展一次“全村衛(wèi)生大清潔”活動(dòng)。一套公司化形式管理，通過公開招投標(biāo)將公共區(qū)域環(huán)衛(wèi)工作外包給專業(yè)保潔公司，實(shí)行公司化規(guī)范管理后，服務(wù)范圍也從鎮(zhèn)主干道、廣場(chǎng)等公共區(qū)域延伸到嘎查村保潔，使呼和木獨(dú)鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生整潔度得到明顯提升。目前保潔公司共有鏟車、垃圾車7輛，人員13人。

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