風(fēng)雨兼程的偉大實(shí)踐中，總有一種力量穿云破霧、力挽狂瀾，在時(shí)代大潮的浩蕩前行中留下深深的印跡！

　　1978年至2018年——40年的改革開(kāi)放偉大實(shí)踐中，改革之于內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)的深遠(yuǎn)意義，足以永載史冊(cè)、光耀千秋！

　　改革奏出時(shí)代強(qiáng)音

　　改革，是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族的生存發(fā)展之道；改革，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

　　2018年11月，一條消息傳遍祖國(guó)北方——在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引下，通過(guò)投融資及市場(chǎng)化改革，烏海市在承接長(zhǎng)三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移招商會(huì)上，簽約項(xiàng)目28個(gè)，總投資額330多億元。

　　此次簽約項(xiàng)目覆蓋新能源、新材料、先進(jìn)裝備制造、節(jié)能環(huán)保、電商物流、文化旅游等多個(gè)產(chǎn)業(yè)，為烏海構(gòu)建多元發(fā)展、多級(jí)支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系開(kāi)辟出無(wú)比光明的前景。

　　這樣的消息，對(duì)曾經(jīng)的“煤都”烏海意味著什么？

　　“受制于資源枯竭，因煤而興的烏海曾陷入困境。受益于改革，歷經(jīng)轉(zhuǎn)型陣痛的烏海已走出困境，迎來(lái)發(fā)展曙光。”內(nèi)蒙古發(fā)展研究中心高級(jí)經(jīng)濟(jì)師曹永萍說(shuō)。

　　道路決定命運(yùn)，改革方能自強(qiáng)。40年，在波瀾壯闊的改革中書(shū)寫(xiě)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型傳奇，始終是內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)發(fā)展最具說(shuō)服力的實(shí)踐邏輯。

　　十一屆三中全會(huì)后，改革的鐘聲首先在農(nóng)牧區(qū)敲響，內(nèi)蒙古在全國(guó)較早推行家庭聯(lián)產(chǎn)承包和草畜雙承包責(zé)任制，解放了生產(chǎn)力，推動(dòng)了全區(qū)農(nóng)牧業(yè)大發(fā)展，奏響了“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”的時(shí)代強(qiáng)音！

　　進(jìn)入上世紀(jì)90年代中期，我區(qū)毅然開(kāi)啟以公司制股份制改革為基礎(chǔ)的國(guó)企改革之旅，“發(fā)揮企業(yè)市場(chǎng)主體作用”的內(nèi)蒙古聲音響徹草原，奏響了“市場(chǎng)配置資源”的時(shí)代強(qiáng)音！

　　進(jìn)入新世紀(jì)，開(kāi)發(fā)資源不破壞環(huán)境、利用資源不浪費(fèi)資源的內(nèi)蒙古行動(dòng)此起彼伏，推進(jìn)工業(yè)化、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化成為改革主基調(diào)，奏響了“變資源優(yōu)勢(shì)為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)”的時(shí)代強(qiáng)音！

　　黨的十八大后，全面深改拉開(kāi)大幕，內(nèi)蒙古堅(jiān)持新發(fā)展理念，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和“放管服”改革，簡(jiǎn)政放權(quán)、減稅降費(fèi)等惠民惠企行動(dòng)持續(xù)升溫，奏響了“打造服務(wù)型政府”的時(shí)代強(qiáng)音！

　　黨的十九大后，內(nèi)蒙古著力打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，奏響了“高質(zhì)量發(fā)展”的時(shí)代強(qiáng)音！

　　改革發(fā)力，繼往開(kāi)來(lái)，薪火相傳。改革播下希望，沃野收獲金黃，草原收獲笑聲…… 40載風(fēng)雨兼程的內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)迎來(lái)新的榮光。

　　榮光，源自經(jīng)濟(jì)實(shí)力的顯著提升。

　　2017年，內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)總量超過(guò)1.6萬(wàn)億元，比1978年增長(zhǎng)74.2倍，目前人均GDP已跨入全國(guó)前列；2002年后，全區(qū)一般公共預(yù)算收入短短八年由百億元跨過(guò)千億元門(mén)檻。

　　榮光，源自經(jīng)濟(jì)活力的顯著增強(qiáng)。

　　目前，全區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)主體占各類(lèi)市場(chǎng)主體的90%以上，創(chuàng)造了近六成的GDP，上繳了七成多稅收，吸納了城鎮(zhèn)八成多就業(yè)人員，多種所有制經(jīng)濟(jì)共存發(fā)展的格局已形成。

　　榮光，源自區(qū)域發(fā)展的協(xié)調(diào)性增強(qiáng)。

　　東部五盟市經(jīng)濟(jì)總量由10年前的2000多億元增至目前的5000多億元，一般公共預(yù)算收入是10年前的3倍多；呼包鄂三市經(jīng)濟(jì)總量已超9000億元，占全區(qū)12盟市的56%。

　　榮光，源自基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷夯實(shí)。

　　2017年，全區(qū)公路線(xiàn)路里程增至19.9萬(wàn)公里，是1978年的11倍；鐵路運(yùn)營(yíng)總里程超過(guò)1.4萬(wàn)公里并居全國(guó)之首；民用機(jī)場(chǎng)增至27個(gè)并實(shí)現(xiàn)盟市運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)全覆蓋。

　　榮光，源自科技創(chuàng)新實(shí)力的明顯提升。

　　僅2017年，全區(qū)新培育自治區(qū)級(jí)眾創(chuàng)空間93個(gè)，專(zhuān)利申請(qǐng)量和授予量超過(guò)1萬(wàn)件和6000件，比2000年增長(zhǎng)9.3倍和7.1倍。

　　榮光，源自草原人民共享改革成果。

　　1978年至2017年，全區(qū)在崗職工平均工資增至67688元，增長(zhǎng)90多倍；城鎮(zhèn)居民和農(nóng)牧民人均可支配收入超過(guò)3.5萬(wàn)元和1.2萬(wàn)元，增長(zhǎng)16.8倍和14.5倍。

　　……

　　改革寫(xiě)就收獲，奮斗贏得榮光。此時(shí)此刻，放眼118萬(wàn)平方公里的北疆大地，擁有2500萬(wàn)草原兒女聚合的磅礴改革之力，內(nèi)蒙古正以生機(jī)勃發(fā)、欣欣向榮的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成就向改革開(kāi)放40周年獻(xiàn)禮！

　　改革贏得發(fā)展自信

　　看似尋常最奇崛，成如容易卻艱辛。

　　“改革是一場(chǎng)深刻的革命”，也是改寫(xiě)內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)發(fā)展命運(yùn)的關(guān)鍵一招。這一招，不僅順應(yīng)大勢(shì)，也是別無(wú)他途的抉擇。

　　我區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)曾高度依賴(lài)資源開(kāi)發(fā)，個(gè)別盟市資源型產(chǎn)業(yè)財(cái)稅貢獻(xiàn)率曾一度達(dá)到70%以上。如此單一的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，帶來(lái)與全球市場(chǎng)“同進(jìn)共退”的高風(fēng)險(xiǎn)度。一旦能源原材料價(jià)格大幅跳水，一些資源型產(chǎn)業(yè)必然因陣痛難忍而成“僵尸產(chǎn)業(yè)”。

　　我區(qū)不少企業(yè)自主創(chuàng)新能力不足，品牌缺乏市場(chǎng)話(huà)語(yǔ)權(quán)，更多依靠廉價(jià)勞動(dòng)力賺取產(chǎn)業(yè)鏈低端利潤(rùn)?！百Y源大區(qū)”“世界羊絨工廠”的光環(huán)，難掩產(chǎn)業(yè)低端、出口貼牌的尷尬。經(jīng)濟(jì)全球化形勢(shì)下，這些處于鏈條底端的貼牌企業(yè)更容易“掉隊(duì)”。

　　產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一與創(chuàng)新能力不足“雙碰頭”，客觀上為內(nèi)蒙古抓住機(jī)遇、以改革之力倒逼經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了原動(dòng)力。

　　新世紀(jì)之初，內(nèi)蒙古抓住國(guó)家實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)的戰(zhàn)略機(jī)遇，以“再造新優(yōu)勢(shì)、實(shí)現(xiàn)新飛躍”的改革主題構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新體系，逐漸形成能源、冶金、化工、農(nóng)畜產(chǎn)品加工、裝備制造、高新技術(shù)等六大支柱產(chǎn)業(yè)，全區(qū)經(jīng)濟(jì)邁上高速增長(zhǎng)的光輝里程。

　　“十一五”后，我區(qū)抓住國(guó)家振興東北的戰(zhàn)略機(jī)遇，推動(dòng)蒙東地區(qū)以資源優(yōu)勢(shì)和基礎(chǔ)設(shè)施互通優(yōu)勢(shì)破題改革，融入東北經(jīng)濟(jì)圈，東部五盟市經(jīng)濟(jì)增速加快，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速現(xiàn)已快于全區(qū)平均水平，全區(qū)經(jīng)濟(jì)邁上東、西兩大區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的光輝里程。

　　十八屆三中全會(huì)后，內(nèi)蒙古抓住“一帶一路”建設(shè)和京津冀協(xié)同發(fā)展等戰(zhàn)略機(jī)遇，圍繞市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用全面深化改革，加快完善現(xiàn)代市場(chǎng)體系、宏觀調(diào)控體系、向北開(kāi)放體系，全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁上更有效率的光輝里程。

　　“特別是黨的十八大以來(lái)，我區(qū)在行政審批、財(cái)政金融、國(guó)資國(guó)企、商事制度等領(lǐng)域形成600多項(xiàng)有力度的改革舉措，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)?！眱?nèi)蒙古社科聯(lián)副主席朱曉俊說(shuō)。

　　黨的十八大以來(lái)，通過(guò)供給側(cè)改革、放管服改革和結(jié)構(gòu)性減稅等改革，我區(qū)累計(jì)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)1200多億元，電力體制改革、水權(quán)交易及和林格爾新區(qū)“企業(yè)零跑腿”、開(kāi)魯縣“一次不讓跑”等改革走在全國(guó)前列，有效激發(fā)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生活力。

　　改革從昨天走到今天，始終給內(nèi)蒙古這個(gè)欠發(fā)達(dá)地區(qū)以開(kāi)拓進(jìn)取、彌足珍貴的經(jīng)濟(jì)發(fā)展自信。

　　自信，來(lái)自產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭向好。

　　1979年至2017年，全區(qū)一、二、三次產(chǎn)業(yè)增加值年均增速分別為6.0%、12.7%和13.7%，2018年第三產(chǎn)業(yè)領(lǐng)跑經(jīng)濟(jì)、第二產(chǎn)業(yè)緊隨其后拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)依然未變。

　　自信，來(lái)自工業(yè)轉(zhuǎn)型步伐加快。

　　全區(qū)數(shù)千座小煤礦、小火電等“五小”企業(yè)被關(guān)閉，水泥、電石等領(lǐng)域的落后產(chǎn)能壽終正寢，“三去一降一補(bǔ)”成效顯著，工業(yè)領(lǐng)域規(guī)模以上戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值已占規(guī)模以上工業(yè)比重的12.5%。

　　自信，來(lái)自經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的多級(jí)支撐。

　　2017年，在全區(qū)國(guó)企戶(hù)數(shù)比5年前增長(zhǎng)2.3倍、國(guó)有資產(chǎn)總額突破2萬(wàn)億元的態(tài)勢(shì)下，全區(qū)非公經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)主體增至180多萬(wàn)戶(hù)，非公經(jīng)濟(jì)增加值超過(guò)萬(wàn)億元，占GDP比重進(jìn)一步上升。

　　自信，來(lái)自城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快。

　　隨著二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速，全區(qū)城鎮(zhèn)化水平提升，2017年內(nèi)蒙古常住人口城鎮(zhèn)化率提升至62%，與1978年我區(qū)居民主要散居于農(nóng)牧區(qū)不可同日而語(yǔ)。

　　自信，來(lái)自三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

　　全區(qū)一、二、三次產(chǎn)業(yè)比例由1978年的32.7：45.4：21.9優(yōu)化到2017年的10.2：39.8：50.0；今年前三季度，全區(qū)第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到54.1%。

　　……

　　發(fā)展自信，在40年矢志不渝的內(nèi)蒙古改革中留下厚重記憶……一個(gè)欠發(fā)達(dá)地區(qū)崛起的自信，一種“建設(shè)亮麗內(nèi)蒙古，共圓偉大中國(guó)夢(mèng)”的自信，閃爍出面向未來(lái)的耀眼光芒！

　　改革之功光耀未來(lái)

　　改革浪潮滾滾向前，發(fā)展長(zhǎng)河奔騰不息。

　　1997年，我國(guó)稀土行業(yè)首家發(fā)行股票的企業(yè)——內(nèi)蒙古包鋼稀土高科技股份有限公司掛牌，中華稀土第一股在內(nèi)蒙古誕生。

　　受益于改革，20多年后的今天，當(dāng)初的工廠制小廠——“包鋼稀土”已成為全球最大的稀土科研、生產(chǎn)、貿(mào)易企業(yè)和全球稀土功能材料產(chǎn)業(yè)基地。

　　談到改革之于我區(qū)經(jīng)濟(jì)的深遠(yuǎn)意義，內(nèi)蒙古發(fā)展研究中心副主任張永軍的理解切中要害：“改革對(duì)于內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)與意義，說(shuō)穿了就是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)?！?/p>

　　在人類(lèi)歷史長(zhǎng)河里，1978年至2018年不過(guò)浪花一瞬。然而，正是這段以改革為主旋律的光輝歲月里，內(nèi)蒙古寫(xiě)就了“經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)”的鴻篇巨著。

　　翻開(kāi)這部“巨著”，歷經(jīng)能源原材料價(jià)格的大漲大落，歷經(jīng)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌及國(guó)企重組等陣痛，穿越漫天怒吼的金融風(fēng)暴，內(nèi)蒙古以改革巨斧劈波斬浪、披荊斬棘，在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)中浴火重生。

　　翻開(kāi)這部“巨著”，改革從加快發(fā)展、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式到轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式漸次推進(jìn)，從又快又好、又好又快發(fā)展到持續(xù)健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展深入破題，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

　　當(dāng)改革的歷史大門(mén)被推開(kāi)，當(dāng)奮勇前行的渴望找到突破口，內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)迸發(fā)出充滿(mǎn)希望的發(fā)展力。改革催生的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，注定要在內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上彰顯出它濃墨重彩的里程碑意義。

　　轉(zhuǎn)型中，我區(qū)生態(tài)種植業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖業(yè)園區(qū)遍布各盟市，農(nóng)牧業(yè)向集約化、專(zhuān)業(yè)化、規(guī)模化方向發(fā)展，農(nóng)畜產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)60%左右，內(nèi)蒙古農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展前景光明！

　　轉(zhuǎn)型中，我區(qū)成為亞洲最大的乳品制造基地和世界最大的稀土鋼生產(chǎn)基地，煤制烯烴等全國(guó)五大煤化工示范項(xiàng)目率先在蒙西地區(qū)落地投產(chǎn)，內(nèi)蒙古工業(yè)化發(fā)展前景光明！

　　轉(zhuǎn)型中，內(nèi)蒙古大數(shù)據(jù)中心匯集了浪潮、阿里巴巴等300多戶(hù)上下游企業(yè)，服務(wù)器裝機(jī)能力位居全國(guó)第一，移動(dòng)寬帶用戶(hù)普及率超過(guò)85%，內(nèi)蒙古信息化發(fā)展前景光明！

　　轉(zhuǎn)型中，我區(qū)目前形成以呼包鄂城市群為引領(lǐng)的“一核多中心、一帶多軸線(xiàn)”城鎮(zhèn)體系，常住人口城鎮(zhèn)化率比改革開(kāi)放之初提升40多個(gè)百分點(diǎn)，內(nèi)蒙古城鎮(zhèn)化發(fā)展前景光明！

　　轉(zhuǎn)型中，我區(qū)森林覆蓋率和草原植被蓋度實(shí)現(xiàn)“雙提高”，荒漠化面積、沙漠化面積和污染物排放量同步減少，森林面積目前位居全國(guó)第一，內(nèi)蒙古推進(jìn)美麗與發(fā)展雙贏前景光明！

　　轉(zhuǎn)型中，總投資500多億元的新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)等一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目在我區(qū)落地，煤制油、煤制氣產(chǎn)能產(chǎn)量和云計(jì)算產(chǎn)業(yè)規(guī)模均居全國(guó)第一，內(nèi)蒙古轉(zhuǎn)換發(fā)展動(dòng)能前景光明！

　　轉(zhuǎn)型中，我區(qū)經(jīng)濟(jì)由改革開(kāi)放之初的農(nóng)牧業(yè)主導(dǎo)型轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)主導(dǎo)型、服務(wù)業(yè)主導(dǎo)型，目前全區(qū)服務(wù)業(yè)增加值占經(jīng)濟(jì)總量比重的50%以上，內(nèi)蒙古建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系前景光明！

　　……

　　改革無(wú)終點(diǎn)，發(fā)展無(wú)窮期，追夢(mèng)無(wú)止境。

　　在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的新時(shí)代之路上，在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想指引下，沿著光耀未來(lái)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展指向，內(nèi)蒙古繼續(xù)迎著改革的曙光追夢(mèng)前行！

　　原文鏈接：http://inews.nmgnews.com.cn/system/2018/12/15/012619801.shtml