12月12日，自治區(qū)政府組織召開慶祝改革開放40周年系列新聞發(fā)布會第四場，由自治區(qū)工業(yè)和信息化廳廳長李仲開作主題發(fā)布，介紹改革開放40年來內蒙古工業(yè)發(fā)展取得的輝煌成就。

　　改革開放40年來，特別是黨的十八大以來，自治區(qū)黨委、政府認真貫徹落實習近平總書記考察內蒙古和參加十三屆全國人大一次會議內蒙古代表團審議重要講話精神，牢固樹立和踐行新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，以深化供給側結構性改革為主線，著力推動工業(yè)結構調整和轉型升級，工業(yè)發(fā)展的質量和效益上了一個新的臺階。

　　——綜合實力顯著增強。一是工業(yè)總量不斷擴大。工業(yè)增加值1978年不到22億元，1991年突破百億、2004年突破千億，到2017年超過5000億元，年均增長12.9%。特別是在2002年-2009年的8年間，除2002、2007年規(guī)模以上工業(yè)增加值在全國排名第二外，其余6年增速全國第一。二是經濟貢獻不斷提高。工業(yè)增加值占GDP的比重總體呈現上升態(tài)勢，1978年為37.6%，2006年突破40%，之后一直保持在40%以上。2017年，全區(qū)工業(yè)稅收完成1253.4億元，增長40.5%，占全部稅收的比重達到56.4%。三是生產能力大幅提升。從產能看， 2017年全區(qū)煤炭產能13.3億噸，全國第一；電力裝機容量1.18億千瓦，全國第二；煤制油、煤制烯烴、煤制天然氣、煤制乙二醇、有色金屬、鐵合金等產能均居全國前列。從產量看，與1978年相比，原煤增長40.3倍、發(fā)電量增長116.4倍、粗鋼增長19倍、鋼材增長54.2倍、水泥增長32.1倍、平板玻璃增長83.5倍、化肥增長29倍，智能電視、新能源汽車、太陽能電池組件、化學藥、生物制劑等產品從無到有、蓬勃發(fā)展。四是市場競爭力明顯增強。2017年，原煤的全國市場占有率達到25.7%、電石達到36%、鐵合金達到21%、PVC達到24%、多晶硅達到29%、單晶硅達到33%、鋁材達到25%。

　　——轉型發(fā)展成效明顯。一是傳統(tǒng)產業(yè)優(yōu)化升級。2017年非煤產業(yè)增加值占工業(yè)比重達到75%，非煤產業(yè)完成固定資產投資5043億元，占全部工業(yè)投資的90%左右。煤炭加工轉化率達到37%、電解鋁達到82%、電石達到79%、甲醇達到83%、農畜產品達到62%、稀土達到80%。二是新興產業(yè)快速發(fā)展。2013年-2017年新興產業(yè)增加值年均增長12.5%，高于工業(yè)平均增速4.6個百分點。稀土化合物、多晶硅、單晶硅等產能、風電裝機容量、玉米發(fā)酵量、云計算裝機能力處于全國前列，風力發(fā)電量全國第一，太陽能發(fā)電量全國第二，稀土鋼、高速鋼軌系列產品走出國門支持“一帶一路”建設。三是創(chuàng)新能力不斷增強。2017年，國家和自治區(qū)級企業(yè)技術中心、工程研究中心、重點工程實驗室達到585戶，產業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟33個，院士專家工作站160戶，科技企業(yè)孵化器46個，眾創(chuàng)空間223個，高新技術企業(yè)532戶。采煤機械化程度達到95%以上，千萬噸級以上現代化煤礦比重達到37%；煤制油、煤制氣、煤制甲醇、煤制烯烴等現代煤化工產業(yè)技術裝備水平國際領先。四是綠色發(fā)展水平穩(wěn)步提升?！笆晃濉?、“十二五”期間，單位工業(yè)增加值能耗分別下降42.9%和31.9%，工業(yè)降耗對全區(qū)GDP能耗下降的貢獻率達到80%以上，全區(qū)循環(huán)經濟示范園區(qū)、企業(yè)達到89家。五是信息化與工業(yè)化深度融合。2017年，全區(qū)工業(yè)主要行業(yè)信息化應用率達到91.5%，新增“兩化融合”對標企業(yè)850戶，累計達到1931戶，國家級貫標試點企業(yè)達到57戶。實施“萬戶企業(yè)登云”行動，全區(qū)登云企業(yè)達到4354戶。

　　——多種經濟成份競相發(fā)展。從企業(yè)數量看，1978年全區(qū)工業(yè)企業(yè)7272戶，1981年突破1萬戶，1991年突破10萬戶，2017達到30萬戶，是1978年的413倍。從企業(yè)規(guī)模上看，1980年全區(qū)僅有大中型工業(yè)企業(yè)80戶，到2017年達到572戶，增加值占工業(yè)比重達到57%、利潤占比達到60%，成為工業(yè)發(fā)展的“穩(wěn)定器”。全區(qū)中小企業(yè)總數達到37.5萬戶，創(chuàng)造了65%的發(fā)明專利、75%的新技術和80%的新產品，提供了79%的新增就業(yè)崗位，成為工業(yè)發(fā)展的“活力源”。從所有制結構看，在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，股份合作企業(yè)、股份制企業(yè)、外商及港澳臺商投資企業(yè)和其他類型工業(yè)企業(yè)增加值占全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值的89.9%。

　　——產業(yè)布局逐步優(yōu)化。改革開放以來，內蒙古抓住國家實施西部大開發(fā)和振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地等重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略機遇，支持有條件、有優(yōu)勢的地區(qū)率先發(fā)展，打造優(yōu)勢產業(yè)核心區(qū)。呼和浩特成為全球重要的硅材料產業(yè)基地、包頭建成我國北方重要的裝備制造基地和全國最大的稀土新材料產業(yè)基地，鄂爾多斯、錫林郭勒建成全國最大的現代化煤電基地，鄂爾多斯和包頭成為我國重要的現代煤化工基地，通遼成為我國“煤-電-鋁-鋁后加工”循環(huán)經濟示范基地，赤峰正在建設中國北方最大的銅冶煉加工基地，烏蘭察布正在打造我國最大的鋰離子電池負極材料生產基地，巴彥淖爾成為全球最大的抗生素原料藥生產基地，烏海及周邊地區(qū)成為我國重要的煤焦化工、氯堿化工生產加工基地，阿拉善建成世界最大的金屬鈉和靛藍生產基地。2017年全區(qū)工業(yè)園區(qū)達到112個，實現產值1.12萬億元，占工業(yè)總產值比重達到88.2%，產值超500億的園區(qū)4個、超百億的32個，實現稅收723億元，占工業(yè)稅收的57.7%，工業(yè)園區(qū)成為產業(yè)發(fā)展的重要集聚區(qū)。

　　回顧過去，內蒙古工業(yè)發(fā)展碩果累累、成就輝煌。展望未來，我們將在自治區(qū)黨委、政府的堅強領導下，努力推動工業(yè)經濟質量變革、效率變革、動力變革，開啟內蒙古工業(yè)高質量發(fā)展新征程！

　　發(fā)布會期間，自治區(qū)工業(yè)和信息化廳領導回答了記者的提問。

　　記者：我區(qū)在推動中小企業(yè)政策、工作、融資、公共服務中取得了哪些成績？

　　龐禹東：改革開放以來，我區(qū)中小企業(yè)實現了由國有、集體所有制企業(yè)為主到以多種所有制形式并存的大中小企業(yè)共同發(fā)展的歷史性轉變。

　　規(guī)模效益穩(wěn)步提升。截至2017年底，全區(qū)實有市場主體186.04萬戶、增長6.5%，每千人擁有市場主體數量74戶。企業(yè)總數37.53萬戶、增長14.7%，每千人擁有企業(yè)數量15戶。我區(qū)中小企業(yè)貢獻了63%的全區(qū)生產總值、52.6%的固定資產投資、68%的稅收、76%的進出口總額、79%的新增就業(yè)崗位、97%的市場主體。

　　發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化?；窘⒘酥行∑髽I(yè)政策體系，實施了中小企業(yè)重大政策落實部門責任分解、承諾報告制度、多部門聯(lián)合督查、第三方調查、盟市中小企業(yè)工作考核制度，初步構建了橫向多部門協(xié)同，縱向自治區(qū)、盟市、旗縣(市、區(qū))三級聯(lián)動的促進中小企業(yè)發(fā)展政策落實體系。財稅支持中小企業(yè)的力度不斷加大，稅費減免力度持續(xù)加大，累計減輕企業(yè)負擔1265.9億元。

　　創(chuàng)新能力不斷增強。我區(qū)中小企業(yè)研發(fā)投入年均增長30%以上、專利申請量和授權量年均增長60%以上，創(chuàng)造了全區(qū)65%的發(fā)明專利、75%以上的企業(yè)技術創(chuàng)新和80%以上的新產品開發(fā)。全區(qū)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地104家，入駐企業(yè)8391戶，營業(yè)收入637億元、增長5%，實現就業(yè)24萬人、增加1.5萬人。

　　融資服務持續(xù)加強。2013年會同財政廳設立中小企業(yè)“助保金貸款”引導資金，風險保證金池到位資金21億元。目前，累計放貸93.30億元，惠及1680多戶中小企業(yè)。

　　服務體系不斷完善。建成了“1+14+10”的自治區(qū)中小企業(yè)公共服務平臺網絡體系。認定培育了198家自治區(qū)中小企業(yè)公共服務示范平臺。2016年在省級層面率先開展中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新電子服務券工作，連續(xù)3年累計為1895家企業(yè)、2148個項目發(fā)放補貼資金1800萬元。

　　記者：農畜產品加工業(yè)是我區(qū)傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)，請問改革開放40年來，我區(qū)農畜產品加工業(yè)取得了哪些成就？

　　荊玉林：改革開放40年來，內蒙古農畜產品加工業(yè)從無到有、從小到大、從大到強，形成以乳肉絨、糧油糖加工為主的產業(yè)發(fā)展格局。2017年農畜產品加工業(yè)占全部工業(yè)的比重達到10.3%，成為自治區(qū)工業(yè)的重要支柱。

　　到2017年末，全區(qū)規(guī)模以上農畜產品加工企業(yè)達到1252家，吸納就業(yè)約21萬人。2017年農畜產品加工業(yè)完成產值3115億元、稅收88億元、出口創(chuàng)匯11億美元。全區(qū)名優(yōu)特農畜產品加工企業(yè)234家、產品品種787個，72個農畜產品品牌成為“中國馳名商標”，占全區(qū)馳名商標的70%以上。

　　乳制品加工業(yè)。生鮮乳年處理能力由1978年的不足20萬噸增加到2017年的900萬噸，乳制品產量由3000噸增加到263萬噸，居全國第二。伊利集團、蒙牛集團發(fā)展迅猛，在世界乳業(yè)中排名第八、第十，正在向雙千億級國際化乳業(yè)集團的目標邁進。

　　肉類加工業(yè)。由單純的加工銷售胴體肉為主，向多部位分割、精細加工、質量追溯體系建設、服務型消費終端轉型，肉制品產量由1978年的21萬噸增到268萬噸。涌現出以錫盟大莊園、呼市蒙羊牧業(yè)、巴彥淖爾美羊羊、通遼科爾沁牛業(yè)為代表的一批肉制品加工龍頭企業(yè)。

　　羊絨加工業(yè)。采用全球最先進的新型紡紗、印染和自動化編織設備，羊絨衫及羊絨制品正在向多元化、系列化、高端個性定制及服飾與文化融合方向發(fā)展，向高支精紡、輕薄型四季服裝轉變。目前羊絨衫生產能力2000萬件，2017年全區(qū)羊絨衫產量1335萬件，鄂爾多斯、鹿王、東黎、維信成為世界產銷規(guī)模最大、技術裝備最先進的行業(yè)領軍企業(yè)。

　　玉米加工業(yè)。產能達到1200萬噸，居全國第一，形成了以味精、黃原膠、淀粉、酒精、原料藥、獸藥等為主要產品的玉米發(fā)酵深加工產業(yè)體系。2017年，呼和浩特阜豐、呼倫貝爾阜豐、梅花、伊品四家企業(yè)味精產能達到180萬噸、產量155萬噸，均居全國第一。

　　甜菜制糖業(yè)。2017年—2018年制糖期，全區(qū)食糖產量48.2萬噸，增長9%，占全國甜菜糖總產量的41.9%，達到歷史最高水平，企業(yè)效益在國內制糖行業(yè)位居前列，制糖機械化程度達到70%。

　　記者：請問改革開放40年來，冶金、化工等原材料產業(yè)轉型升級和新材料產業(yè)發(fā)展取得了哪些成績？

　　張德：改革開放前，我區(qū)原材料工業(yè)的產業(yè)層次較低。經過40年的發(fā)展，主要產品的生產能力、產業(yè)結構、能耗環(huán)保水平都發(fā)生了根本性變化。一是綜合實力大幅提升。目前，鐵合金、電石、甲醇、稀土、PVC等產能和產量均居全國第一。2017年冶金、化工占全區(qū)工業(yè)比重分別達到17.3%、15%、增加值增速6.4%、10.6%。二是先進產能比重大幅提升。電解鋁400千安預焙陽極電解槽比重達到55%以上；尿素單套規(guī)模50萬噸以上產能比重達到94%，高于國家平均水平30個百分點；電石12500KVA以下礦熱爐全部淘汰，25000KVA以上密閉礦熱爐比重達到81%以上，高于全國平均水平25個百分點；鐵合金6300KVA及以下礦熱爐全部淘汰，25000KVA以上密閉礦熱爐比重達到41%以上。三是綠色低碳發(fā)展成效明顯。目前電解鋁液交流電耗、電石、鐵合金綜合能耗下降到13300千瓦時/噸、1.04噸標煤/噸、1.82噸標煤/噸，領先全國先進標準1、1.2、0.5個百分點。培育形成“煤-化”、“煤-電-鋁-鋁后加工”、“電石-氯堿化工-精細化工”、“煤-電-冶”等循環(huán)產業(yè)鏈。

　　新材料產業(yè)發(fā)展質量明顯提升。一是產業(yè)規(guī)模不斷壯大。目前，全區(qū)現有138戶新材料企業(yè)，預計全年完成工業(yè)產值420億元。二是創(chuàng)新能力顯著提升。我區(qū)目前擁有內蒙古石墨產業(yè)發(fā)展聯(lián)盟、包頭市稀土產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、內蒙古稀土功能材料創(chuàng)新中心等新材料創(chuàng)新平臺，內蒙古石墨烯材料研究院、包頭市稀土研究院、中國兵器第五二研究所等一批新材料科研機構。三是產業(yè)集聚效應明顯。形成了包頭市稀土新材料產業(yè)基地、呼和浩特市光伏產業(yè)園、烏蘭察布市石墨產業(yè)基地和氟化工產業(yè)園等多個新材料產業(yè)聚集區(qū)。入住企業(yè)112戶、從業(yè)人員3.2萬人。

　　記者：改革開放40年來，我區(qū)工業(yè)領域信息化及電子政務方面取得了哪些主要成績？

　　牟鐘偉：改革開放40年來，自治區(qū)電信基礎設施從無到有、從小到大，特別是黨的十八大以來，工業(yè)化和信息化融合發(fā)展不斷深化，電子政務外網建設步伐不斷加快，為全區(qū)經濟社會健康發(fā)展提供了強有力的支撐。

　　一是電信基礎設施建設取得長足進步。大力實施“寬帶內蒙古”戰(zhàn)略，截至2017年底全區(qū)網絡出區(qū)帶寬達到18.97Tbps，全區(qū)互聯(lián)網用戶總普及率達98.89%。固定寬帶家庭普及率為58%，其中光纖入戶用戶占總寬帶用戶比率為86%，移動寬帶用戶普及率為86%。呼和浩特市、鄂爾多斯市成為“寬帶中國”示范城市。持續(xù)加大網絡提速降費力度。3年來全社會下載速率累計提升2.5倍，資費累計下降56%。積極開展電信普遍服務，為全區(qū)6637個行政村通光纖寬帶，其中包括3103個貧困村。自治區(qū)行政村通寬帶比例已達到98%，提前完成了國家“十三五”規(guī)劃中行政村寬帶網絡覆蓋率的目標。

　　二是兩化融合深入推進。截至2017年，全區(qū)兩化融合貫標企業(yè)101戶，國家級貫標試點企業(yè)57戶，全國排名第15位，其中完成貫標任務的企業(yè)17戶。同時，我們加快發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網，建成包頭網絡協(xié)同制造平臺，2017年發(fā)布協(xié)同訂單1595筆，實現有效交易307筆、1.3億元，平臺榮獲2017年中國雙創(chuàng)好項目信息技術獎。

　　三是積極推進全區(qū)電子政務外網集約化建設。全區(qū)電子政務外網網絡已實現四級縱橫貫通，14個盟市(含2個計劃單列市)、107個旗縣(市、區(qū)、自治區(qū)級工業(yè)園區(qū))全部接入電子政務外網，接入率達到100%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、蘇木)電子政務外網接入率約70%。全區(qū)電子政務外網共接入政務部門8841個，排名位居全國前列。今年年底前完成自治區(qū)、盟市兩級共享交換平臺建設和部門“網絡通”，并接入國家平臺，實現國家要求的三級共享交換平臺“網絡通”“數據通”“應用通”。

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