連日來(lái),國(guó)家生態(tài)環(huán)境部公示第二批國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市縣初選名單,作為47個(gè)入選市縣之一的興安盟阿爾山市,11月27日,正式成為國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市。
生態(tài)文明建設(shè)示范市的背后凝聚著阿爾山市所有生態(tài)文明建設(shè)者的心血和智慧,浸潤(rùn)著踐行“綠水青山就是金山銀山”的堅(jiān)守。
從“國(guó)家生態(tài)旅游示范區(qū)”,到獲評(píng)中國(guó)氣候生態(tài)市;從獲批大小興安嶺林區(qū)生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型地區(qū)、興邊富民重點(diǎn)市,到獲評(píng)全國(guó)第二批生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū),阿爾山在生態(tài)文明建設(shè)的路上一步步扎實(shí)推進(jìn)。
“依林而建、因水得名”。良好的生態(tài)環(huán)境資源是阿爾山的發(fā)展之基、立市之本。近年來(lái),阿爾山市認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和考察內(nèi)蒙古時(shí)的重要講話(huà)精神,始終遵循“綠水青山就是金山銀山”“冰天雪地也是金山銀山”的發(fā)展理念,堅(jiān)持“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”,牢牢守住“生態(tài)、發(fā)展、民生”三條底線(xiàn),把生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為全市“天字號(hào)”工程,突出旅游主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),取得了顯著成績(jī)。
強(qiáng)化綠水青山養(yǎng)護(hù)、讓生態(tài)資產(chǎn)保值增值,藏富于綠水青山。從2002年開(kāi)始實(shí)施禁牧退耕,到2012年全面實(shí)施禁伐,牢牢守住“綠水青山”,筑牢生態(tài)安全屏障;2012年以來(lái)實(shí)施天保工程,累計(jì)投入資金10多億元,實(shí)施天保工程1000余萬(wàn)畝、公益林管護(hù)20余萬(wàn)畝,完成封山育林100余萬(wàn)畝、植樹(shù)造林30余萬(wàn)畝,水土流失治理20余萬(wàn)畝。
依托生態(tài)旅游資源,打造生態(tài)旅游體驗(yàn)區(qū)。以阿爾山5A級(jí)景區(qū)和阿爾山世界地質(zhì)公園為核心產(chǎn)品,開(kāi)發(fā)了10條特色旅游線(xiàn)路和3條跨境旅游線(xiàn)路,不斷提升旅游產(chǎn)品質(zhì)量;累計(jì)投入資金5.2億元,建設(shè)旅游公路161公里、停車(chē)場(chǎng)16萬(wàn)平方米、木棧道2.7萬(wàn)延長(zhǎng)米、環(huán)保廁所28處,不斷推進(jìn)景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);通過(guò)舉辦杜鵑節(jié)、圣水節(jié)、冰雪節(jié)等節(jié)慶活動(dòng),
讓生態(tài)經(jīng)濟(jì)化、經(jīng)濟(jì)綠色化,探索出生態(tài)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)良性互動(dòng)的綠色發(fā)展方式。通過(guò)“旅游+”模式,大力發(fā)展觀光、休閑農(nóng)業(yè),實(shí)施了“花海樂(lè)土”和特種動(dòng)物綜合養(yǎng)殖項(xiàng)目,豐富休閑觀光農(nóng)業(yè)內(nèi)容。探索“工業(yè)+旅游”的發(fā)展道路,引導(dǎo)礦泉水企業(yè)景觀化建設(shè),在工廠內(nèi)部建設(shè)觀光通道,挖掘水文化,講好水故事,建設(shè)互動(dòng)休閑、寓教于樂(lè)的多功能展廳,通過(guò)聲、光、電等高科技手段和多種表現(xiàn)形式,提升“白金產(chǎn)業(yè)”的旅游附加值。
打造論壇會(huì)展經(jīng)濟(jì),彰顯優(yōu)美環(huán)境魅力。幾年來(lái),阿爾山不斷進(jìn)軍論壇會(huì)展經(jīng)濟(jì),努力打造北方論壇會(huì)展之都。先后成功舉辦首屆阿爾山論壇、開(kāi)發(fā)性金融與健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展研討會(huì)、阿爾山綠色·健康·發(fā)展國(guó)際論壇、世界溫泉大會(huì)等20余個(gè)高端論壇會(huì)議。論壇經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,為推動(dòng)全域旅游、四季旅游及產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了新的活力。
阿爾山市持續(xù)推動(dòng)資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型,構(gòu)筑了以旅游業(yè)為主體、以環(huán)保型工業(yè)和特色農(nóng)牧業(yè)為兩翼的發(fā)展格局,踐行“兩山理論”,下功夫做大做強(qiáng)全域旅游、四季旅游。2017年旅游人數(shù)達(dá)到359.7萬(wàn)人次,是2012年的3.3倍,年均增長(zhǎng)26.7%;旅游收入實(shí)現(xiàn)45.4億元,是2012年的3.5倍,年均增長(zhǎng)28.4%;帶動(dòng)旅游從業(yè)人員達(dá)4萬(wàn)余人。
環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天氣達(dá)標(biāo)率97%以上,2015年以來(lái)未發(fā)生重污染天氣,轄區(qū)4鎮(zhèn)全部獲批“國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。制定出臺(tái)《阿爾山市領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)保工作考核辦法》《阿爾山市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)損害責(zé)任追究辦法》《阿爾山市環(huán)境保護(hù)職責(zé)考核辦法》,深入開(kāi)展自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)試點(diǎn),堅(jiān)持貫徹環(huán)保工作“一票否決”制度。同時(shí),先后出臺(tái)《阿爾山市大氣水土壤污染防治攻堅(jiān)三年行動(dòng)計(jì)劃(2018年至2020年)》《阿爾山市大氣水土壤污染防治攻堅(jiān)2018年實(shí)施方案》,落實(shí)生態(tài)效益補(bǔ)償機(jī)制,切實(shí)解決影響河湖健康的突出問(wèn)題,嚴(yán)格控制污染源。
守護(hù)綠色家園,預(yù)防森林火災(zāi)。通過(guò)購(gòu)買(mǎi)社會(huì)服務(wù)的方式成立100人森林消防大隊(duì),建立了防火指揮中心,新增智慧阿爾山遠(yuǎn)程監(jiān)控設(shè)備,監(jiān)控范圍覆蓋整個(gè)施業(yè)區(qū),實(shí)現(xiàn)了24小時(shí)時(shí)時(shí)監(jiān)控;改變防火工作格局,特別是在防范境外火工作方面創(chuàng)新舉措,從邊境堵截轉(zhuǎn)向境外預(yù)防,成立了首支境外防火中隊(duì),在蒙古國(guó)一側(cè)租賃土地4.5萬(wàn)畝,近3年成功堵截蒙古國(guó)火災(zāi)3起,連續(xù)14年無(wú)重特大森林草原火災(zāi)發(fā)生,森林火災(zāi)受害率控制在1‰以?xún)?nèi)。
在防治水土污染上,舉全市之力全面推進(jìn)阿爾山市污染防治工作,全面落實(shí)“水十條”“土十條”,深入落實(shí)河長(zhǎng)制、湖長(zhǎng)制,實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度,建立污染地塊名錄、開(kāi)發(fā)利用負(fù)面清單,建立村莊垃圾集中處理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)垃圾處理設(shè)施全覆蓋;全面落實(shí)“氣十條”,大力推進(jìn)工業(yè)企業(yè)達(dá)標(biāo)改造,積極探索實(shí)施鎮(zhèn)村冬季清潔取暖計(jì)劃。全面推行生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制度,構(gòu)建系統(tǒng)完整、實(shí)施有效的生態(tài)文明制度體系。
累計(jì)投入資金40億元,全面實(shí)施棚戶(hù)區(qū)改造工程。累計(jì)征收房屋9688戶(hù)、62萬(wàn)平方米,同步建設(shè)回遷小區(qū)23.4萬(wàn)平方米;投入資金15.8億元,完成鎮(zhèn)村道路硬化300公里,鋪設(shè)供水管線(xiàn)76.5公里,改造污水管網(wǎng)22公里,垃圾處理廠、天池集中供熱一期等項(xiàng)目相繼投入使用;拆除農(nóng)村危舊房5萬(wàn)平方米,清理垃圾5000多噸,種植綠化樹(shù)1萬(wàn)多棵,農(nóng)村垃圾收處體系基本建立。成功獲得住建部2017年“中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)”。
原文鏈接:http://inews.nmgnews.com.cn/system/2018/11/28/012608821.shtml
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